清原滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

清檢刑不訴〔2018〕14號

被不起訴人程某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號碼2104111980********，滿族，中專文化，清原滿族自治縣林峰*甲有限公司**，住遼寧省撫順市清原滿族自治縣**鎮(zhèn)**園**號樓**室，2017年6月8日因涉嫌串通投標罪被清原滿族自治縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由清原滿族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人程某某涉嫌串通投標罪，于2017年8月8日向本院移送審查起訴。本院于2017年9月20日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2017年10月19日補查重報；本院于2017年12月4日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年1月4日補查重報。本院于2017年9月9日、2017年11月20日延長審查起訴期限。

清原滿族自治縣公安局移送審查起訴認定：犯罪嫌疑人孫某某伙同犯罪嫌疑人姜某甲、史某某于2014年7月在清原滿族自治縣林業(yè)局2014年度青山工程圍欄封育項目工程招標中，代表清原滿族自治縣*乙建筑工程有限公司與被邀標的中源公司**犯罪嫌疑人趙某某、**公司**犯罪嫌疑人程某某相互串通，中源公司的標書不加業(yè)績，**公司的標書由清原滿族自治縣*乙建筑工程有限公司制作，招標文件均由清原滿族自治縣*乙建筑工程有限公司人員簽署，最后清原滿族自治縣*乙建筑工程有限公司成功中標，工程造價人民幣1960萬元，由孫某某負責(zé)施工，清原滿族自治縣*乙建筑工程有限公司按工程造價的2%收取管理費，該工程有未撥付款人民幣288萬元已被凍結(jié)在財政局。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為清原滿族自治縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。第一，被不起訴人程某某雖用四方公司的吳某做標書，但其辯解讓吳某做標書時不明知吳某是四方公司的人，并且工程報價也是公司自己定的，不是吳某定的；另外吳某現(xiàn)今不承認其給**公司做標書，其代表**公司參與競標，是史某某安排的，但史某某對此不承認，姜某乙也不承認其安排吳某，是程某某安排的，在程某某最后一次供述辯解吳某是姜某乙安排的，所以此處不清；第二，誰通知的**公司參加競標不清。程某某稱是姜某乙告訴的，姜某乙稱是史某某告訴程某某，程某某告訴他的，史某某對此辯解其沒有在招標前與**公司溝通，因為**公司沒有競爭力；第三，犯罪嫌疑人程某某串通投標的主觀故意不清，其辯解是自己公司做的標書，競標前沒有與其他參加競標的公司溝通，也沒有與建設(shè)單位和招標代理公司溝通。綜合以上證據(jù)本案事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對程某某不起訴。

被不起訴人程某某如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2018年1月30日