邵陽縣人民檢察院

不起訴決定書

邵縣檢刑不訴〔2019〕58號

被不起訴人王某甲，男，1984年**月**日出生，公民身份號碼4305231984********，漢族，初中文化，黨員，個體戶，戶籍所在地湖南省邵陽市邵陽縣，住**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌詐騙罪，2018年10月31日被邵陽縣公安局刑事拘留，同年11月15日經本院批準，次日由邵陽縣公安局執(zhí)行逮捕，同年12月12日被邵陽縣公安局取保候審。

本案由邵陽縣公安局偵查終結，以被不起訴人王某甲涉嫌詐騙罪，于2019年1月25日向本院移送審查起訴。本院于2019年3月12日、5月10日兩次退回偵查機關補充偵查，偵查機關分別于同年4月12日、6月10日補查重報。本院于2019年2月26日、7月11日延長審查起訴期限。

邵陽縣公安局移送審查起訴認定：

2013年王某乙、李某甲、李某乙等人在邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)通過招拍掛方式取得一塊土地（位于中宏賓館后面，后取名為中央花園），2015年辦理了《建設工程規(guī)劃許可證》，批準王某乙準建面積4876平方米，批準李某乙準建面積2845平方米，批準李某甲準建面積2276平方米。2016年王某乙等人建設竣工，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局驗收，王某乙的實際竣工面積為11475.37平方米，超面積為6599.37平方米，李某乙竣工面積為7810.32平方米，超4965.32平方米，李某甲竣工面積為6203.27平方米，超3927.27平方米。經過依法查明，王某乙的土地使用權在辦證之前已經轉讓給王某甲、唐某某，王某乙沒有參與辦理假證詐騙土地出讓金，李某乙的土地使用權證在辦證之前已經轉讓給唐某某、李某丙、劉某某、黎某某等人，但其和李某甲合為一股，為李某甲名下的土地使用權辦假證。李某乙、李某甲、唐某某、黎某某、王某甲等人通過偽造《建設工程許可證》、《規(guī)劃核實意見書》獲取《土地評估報告》，少交超容土地出讓金，王某乙名下的（王某甲、唐某某辦理的）實際少交超容土地出讓金2926882.1元（少交5605.98平方米，每平方米出讓金522.1元），李某乙名下（唐某某、黎某某等人辦理的）實際少交超容土地出讓金2312344.3元（少交4428.93平方米，每平方米出讓金522.1元），李某甲名下（李某乙、李某甲辦理的）實際少交超容土地出讓金1855376.3元（少交3553.68平方米，每平方米出讓金522.1元），李某乙、李某甲、王某甲、唐某某、黎某某等5人通過偽造虛假文件少交超容土地出讓金7094602.7元，涉嫌詐騙國家土地出讓金數(shù)額特別巨大。

經本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為邵陽縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對王某甲不起訴。

2019年7月25日