上饒市廣信區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

饒廣信檢公訴刑不訴〔2020〕35號(hào)

被不起訴人毛某某，男性，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3623211980********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地江西省上饒市廣信區(qū)，住**小區(qū)**棟**單元，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年5月31日被上饒縣森林公安局取保候?qū)?，同?0月12日被我院依法取保候?qū)彙?/span>

本案由上饒縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人毛某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月10日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月8日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月6日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月17日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月11日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年1月7日、2020年3月12日延長(zhǎng)審查起訴期限。

上饒縣森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

上饒縣楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠原分為新老兩個(gè)礦區(qū)，辦理了采礦許可證，法人代表周某某，原新礦區(qū)股東有周某某、諸葛某某、王某某、劉某某、徐某某，老礦區(qū)股東有周某某、李某某、諶某某。2010年，周某某、李某某將原老礦區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給李慶仔（另案處理)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，在未辦理占用林地手續(xù)的情況下開(kāi)采礦石，2011年、2014年經(jīng)縣、市森林公安局調(diào)查，非法占用林地未達(dá)十畝，給予了林業(yè)行政罰款處罰。2010年12月，經(jīng)上饒縣人民法院民事調(diào)解，周某某退出原新礦區(qū)的股份，原老礦區(qū)（現(xiàn)為一礦區(qū)）轉(zhuǎn)由李某某經(jīng)營(yíng)，之后李某某又轉(zhuǎn)讓給許某某、謝饒豐等人占用林地開(kāi)采礦石，原新礦區(qū)由劉某某（另案處理）轉(zhuǎn)讓給舒某某經(jīng)營(yíng)，2017年毛某某從舒某某手中轉(zhuǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，法人代表由許某某轉(zhuǎn)給王某。上饒縣森林公安局根據(jù)初查情況于4月28日聘請(qǐng)江西百信司法鑒定中心對(duì)上饒縣楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠毀壞林地進(jìn)行林業(yè)司法鑒定；經(jīng)鑒定，上饒縣楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠由許某某、謝某某負(fù)責(zé)的礦區(qū)非法占用林地面積59.644畝，由毛某某、王某、舒某某負(fù)責(zé)的礦區(qū)非法占用林地面積94.122畝，非法占用林地地類(lèi)為無(wú)立木林地、灌木林地、少量喬木林地。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，2017年11月，舒顯兵將二礦區(qū)轉(zhuǎn)讓毛某某，之后由毛某某負(fù)責(zé)該礦區(qū)的礦石開(kāi)采。但鑒定意見(jiàn)認(rèn)定二礦區(qū)被占用94.122畝林地，包含了2017年11月之前被占用的面積，無(wú)法區(qū)分出被不起訴人毛某某非法占用的林地面積。因此，本院仍然認(rèn)為上饒縣森林公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)毛某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月20日