玉山縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

玉檢公訴刑不訴〔2020〕14號(hào)

被不起訴人柳某某，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3625011966********，漢族，大學(xué)本科，經(jīng)商，戶籍所在地江西省上饒市玉山縣，住江西省上饒市玉山縣**鎮(zhèn)**廟**棟**室，因涉嫌詐騙罪，于2018年10月25日被玉山縣公安局刑事拘留；同年11月29日被玉山縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由玉山縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人柳某某涉嫌詐騙罪，于2019年11月18日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月2日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月27日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月13日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月18日、2020年2月26日延長(zhǎng)審查起訴期限。

玉山縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2013年12月17日，玉山縣人民政府和江西省核工業(yè)華東地質(zhì)局**大隊(duì)（下稱(chēng)“**大隊(duì)”）簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，約定將位于玉山縣**路北側(cè)、**酒店?yáng)|側(cè)的38畝左右的土地以掛牌起始價(jià)160萬(wàn)元每畝的價(jià)格，出讓給**大隊(duì)。

吳某某作為該項(xiàng)目的**大隊(duì)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)人，通過(guò)犯罪嫌疑人柳某某介紹，選定玉山縣**實(shí)業(yè)有限公司（下稱(chēng)“**公司”）進(jìn)行合作，2014年6月24日，**公司相關(guān)人員和**大隊(duì)相關(guān)人員在**大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉某某的辦公室簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，約定由**公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)前述項(xiàng)目，相關(guān)手續(xù)由**大隊(duì)辦理。合同簽訂后，吳某某要求**公司匯入3000萬(wàn)土地保證金，**公司提出將3000萬(wàn)土地保證金打入玉山縣土地保證金專(zhuān)用賬戶。2014年6月25日，**公司法定代表人江某某匯入玉山國(guó)資公司賬戶2000萬(wàn)，匯入**大隊(duì)下屬的**公司1000萬(wàn)，2014年10月17日匯入**公司的1000萬(wàn)已作為土地保證金交至玉山縣財(cái)政局賬戶。

2014年6月初，吳某某找玉山縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，**大隊(duì)為加快總部大樓項(xiàng)目建設(shè)，已從省地質(zhì)局爭(zhēng)取到3000萬(wàn)的資金用于該項(xiàng)目建設(shè)，并提出該3000萬(wàn)可先用于該地塊的拆遷征地工作，請(qǐng)求縣里安排玉山縣國(guó)資經(jīng)營(yíng)有限公司接收該款項(xiàng)。后，吳某某又向縣里反映，請(qǐng)求先將該筆資金撥回**大隊(duì)使用，待土地征收工作完成后，土地掛牌出讓時(shí)，一次性將土地出讓款項(xiàng)全部繳清。玉山縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，2014年6月20日左右，吳某某向縣政府提交了以**大隊(duì)名義書(shū)寫(xiě)的，請(qǐng)求將省地質(zhì)局撥付的3000萬(wàn)元資金撥還到**大隊(duì)下屬**公司的報(bào)告。玉山縣人民政府辦公室在該報(bào)告上簽字同意并加蓋了印章。后，由于玉山國(guó)資公司轉(zhuǎn)到**公司的1500萬(wàn)元被**公司退回，吳某某又重新向縣政府提交了一份以**大隊(duì)名義書(shū)寫(xiě)的，請(qǐng)求將省地質(zhì)局撥付的3000萬(wàn)元資金撥還江西**貿(mào)易有限公司（吳某某為實(shí)際出資人）的報(bào)告?？h政府辦公室同意了該請(qǐng)求并加蓋了印章。

2014年7月4日，玉山縣國(guó)資公司匯入**公司2000萬(wàn)，2014年7月4日，2014年7月4日和7月8日，玉山縣國(guó)資公司分別匯入**公司500萬(wàn)元。2014年7月4日和7月7日，**公司分別匯入國(guó)資賬戶500萬(wàn)元。

2014年7月4日和7月8日，**公司通過(guò)陳某某，分別匯入陳某某賬戶588萬(wàn)和500萬(wàn)，匯入周某某賬戶112萬(wàn)，匯入江西**實(shí)業(yè)有限公司800萬(wàn)。上述2000萬(wàn)資金均被柳某某用于清償個(gè)人債務(wù)。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為玉山縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)柳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向上饒市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向玉山縣人民法院提起自訴。

2020年4月29日