遼寧省沈陽(yáng)市人民檢察院

不起訴決定書

沈檢刑不訴〔2019〕13號(hào)

被不起訴人楊某某，男，****年**月**日出生，公民身份號(hào)碼210311********1511，漢族，大專文化，系農(nóng)民，戶籍地遼寧省鞍山市**鎮(zhèn)**村（**嶺）**號(hào)**，因涉嫌詐騙罪，于2019年1月17日被沈陽(yáng)市公安局和平分局刑事拘留，同年2月22日沈陽(yáng)市和平區(qū)人民檢察院以情節(jié)輕微決定對(duì)楊某某不批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日被沈陽(yáng)市公安局和平分局取保候?qū)彙?/span>

本案由沈陽(yáng)市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌詐騙罪、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2019年5月21日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足本院依法退回沈陽(yáng)市公安局補(bǔ)充偵查兩次，因案件重大、復(fù)雜本院依法延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

沈陽(yáng)市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2010年5月至案發(fā)，以樊某某為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，在遼寧省鞍山市**鎮(zhèn)**村長(zhǎng)期把持村級(jí)組織政權(quán)，壟斷村民自治組織，操縱破壞村級(jí)組織換屆選舉，借征地拆遷之機(jī)利用偽造、冒名頂替的方式騙取國(guó)家和國(guó)有企業(yè)征地補(bǔ)償款，大肆斂財(cái)，進(jìn)而獲得非法利益。在征地拆遷過(guò)程中，樊某某等人雇傭汪某（在逃）、劉某某等刑滿釋放人員及社會(huì)閑散人員，對(duì)質(zhì)疑動(dòng)遷補(bǔ)償款去向的村民采取毆打、恐嚇等暴力手段進(jìn)行打壓，實(shí)施故意傷害、尋釁滋事等多起違法犯罪活動(dòng)，并形成了以樊某某為首的具有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)。該犯罪集團(tuán)為非作歹、欺壓、殘害村民群眾，稱霸一方，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，在當(dāng)?shù)卦斐闪耸謵毫拥纳鐣?huì)影響。

2013年6月至2014年10月期間，在**村鞍鋼三期征地項(xiàng)目中提前用地的管線項(xiàng)目動(dòng)遷過(guò)程中，樊某某找到張某某、陸某、孫某某、許某某、胡某某等人經(jīng)預(yù)謀后，由孫某某制作虛假的土地租賃協(xié)議；由張某某、孫某某、許某某等人找人冒名頂替簽訂虛假動(dòng)遷補(bǔ)償協(xié)議、虛假動(dòng)遷普查表、虛假動(dòng)遷補(bǔ)償明細(xì)表、虛假土地租賃協(xié)議等相關(guān)動(dòng)遷文件；為證實(shí)虛假補(bǔ)償協(xié)議的真實(shí)性并順利領(lǐng)取補(bǔ)償款，犯罪嫌疑人在實(shí)際未到動(dòng)遷土地進(jìn)行普查的情況下，在虛假動(dòng)遷普查表、虛假動(dòng)遷補(bǔ)償明細(xì)表中簽字，騙取動(dòng)遷補(bǔ)償款。其中：

2013年11月25日，許某某受樊某某、張某某指使，授意楊某某以在村里承包土地從事種植業(yè)為名，偽造相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議，騙取村集體拆遷補(bǔ)償款469506元。許某某明知該合同系偽造，仍授意楊某某以其個(gè)人名義簽署該合同，楊某某明知合同系偽造，仍以個(gè)人名義簽署該合同，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為沈陽(yáng)市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向遼寧省人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起自訴。

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?????????????????????????二〇一九年十二月六日