遼寧省義縣人民檢察院

不起訴決定書

義檢公訴刑不訴〔2020〕11號(hào)

被不起訴人李某某，女，1981年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2107271981********，滿族，中專文化，**體診所**，戶籍所在地遼寧省錦州市義縣，現(xiàn)住義縣**鎮(zhèn)**村，因涉嫌銷售假藥罪，于2019年11月20日被義縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由義縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌銷售假藥罪，于2019年12月2日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查兩次（自2020年1月13日至2月11日、自2020年3月26日至3月30日），因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限兩次（自2020年1月2日至1月16日、自2020年3月12日?至3月26日）。

義縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2019年11月18日，義縣公安局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)接到祁江報(bào)案稱：其于2019年11月17日上午，在義縣**鎮(zhèn)**村第三衛(wèi)生室（懸掛招牌名稱為李某某診所），以30元的價(jià)格購買一盒“甲茸壯骨通痹膠囊”，祁某某懷疑該藥是假藥，義縣公安局受理后。經(jīng)錦州市食品監(jiān)督管理局鑒定，結(jié)論為按假藥論處。2019年11月20日，義縣公安局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)對(duì)李某某診所進(jìn)行了搜查，發(fā)現(xiàn)并扣押了88盒同批號(hào)的“甲茸壯骨通痹膠囊”。經(jīng)審訊犯罪嫌疑人李某某，其交代于2019年10月16日，通過微信，以1300元的價(jià)格，購買了“甲茸壯骨通痹膠囊”100盒，并存放于李某某診所西屋，李某某對(duì)部分該藥進(jìn)行了銷售及送給父母。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為義縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，理由如下：

首先，偵查機(jī)關(guān)原以銷售假藥罪移送審查起訴，2019年藥品管理法調(diào)整，取消“以假論”這一條款，認(rèn)定“甲茸壯骨通痹膠囊”不是藥品，而是保健品，不符合調(diào)整后法律規(guī)定，李某某的行為不構(gòu)成銷售假藥罪。

其次，李某某購進(jìn)甲茸壯骨通痹膠囊是因其父母服用，其父母也服用該產(chǎn)品，本案證明李某某出售的故意證據(jù)不足。經(jīng)對(duì)本案再審查，從產(chǎn)品包裝、外觀及包裝盒上的文字無法明確知道產(chǎn)品中含有成份；從進(jìn)貨渠道、價(jià)格等方面也無法推斷李某某對(duì)產(chǎn)品中摻入藥品的明知。從本案現(xiàn)有證據(jù)，認(rèn)定李某某對(duì)產(chǎn)品摻入藥品的明知證據(jù)不足，因此，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明李某某的行為涉嫌銷售有毒、有害食品罪。

再次，本案李某某的行為不符合銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的規(guī)定，銷售金額未達(dá)到非法經(jīng)營罪的立案標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有證據(jù)不足以證明李某某的行為涉嫌其他犯罪。

綜上，本院認(rèn)為，本案現(xiàn)有證據(jù)不足以證明被不起訴人李某某涉嫌銷售假藥罪和銷售有毒、有害食品犯罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月30日