本溪滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

本滿檢公訴刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人李某甲，男，1972年**月**日出生，身份證號碼3303271972********，漢族，初中文化，系溫州**建設(shè)有限公司撫順**部**，住本溪滿族自治縣**鎮(zhèn)**號**，（戶籍所在地：浙江省蒼南縣**鎮(zhèn)**巷**號）。因本案于2019年8月12日被本溪滿族自治縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人：無。

本案由本溪滿族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年9月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于受案當(dāng)日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人。依法訊問了被不起訴人，并審閱了全部案件材料。本院于2019年11月1日、12月26日兩次退回公安機關(guān)補充偵查，并經(jīng)本院決定兩次延長審查起訴期限。

本溪滿族自治縣公安局移送審查起訴認定：

2019年5月5日，某項目部東溝斜坡礦井+360調(diào)車場作業(yè)面發(fā)生冒落事故，至被害人王某甲、李某乙死亡，李某甲作為***部經(jīng)理系主要負責(zé)人，雇傭無安全生產(chǎn)管理資格人員潘某某擔(dān)任安全生產(chǎn)管理隊長，履行安全管理職責(zé)不到位，對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，對單位安全生產(chǎn)工作檢查不到位，未及時消除安全隱患，致使事故發(fā)生。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：案件來源及到案經(jīng)過；人口基本信息表及電話查詢記錄；本溪滿族自治縣人民政府關(guān)于“5·5”冒頂生產(chǎn)安全事故的批復(fù)、本溪縣應(yīng)急管理局對“5·5”安全事故的調(diào)查處理意見的報告、現(xiàn)場示意圖、現(xiàn)場照片、以及溫州**建設(shè)有限公司撫順分公司提供的各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)與操作規(guī)程、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；班前教育記錄、安全生產(chǎn)會議記錄，李某某、王某甲安全教育培訓(xùn)試卷；“協(xié)議書”2份、戶籍信息與結(jié)婚證復(fù)印件、身份證復(fù)印件各兩份；溫州**建設(shè)有限公司授權(quán)委托書一份；溫州**建設(shè)有限公司撫順分公司于2018年9月18日與潘某某簽訂勞動合同一份；本溪縣公安局治安大隊出具情況說明4份；

2.證人陳某甲、陳某乙、徐某某、王某乙、王某丙、呂某某、果某某、曾某甲、曾某乙、肇某某、王某丁、王某乙、楊某某、陳某丙的證言；

3.?被不起訴人李某甲、潘某某的供述與辯解。

本院認為，現(xiàn)有證據(jù)不能認定被不起訴人李某甲違反安全管理制度且不能認定潘某某系李某某雇傭，本案雖有兩人死亡的后果，但事故成因尚未查清，因此，認定李某甲的行為與危害后果之間是否存在因果關(guān)系事實不清。

本案經(jīng)過二次退回補充偵查，被不起訴人李某甲是否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪仍然事實不清、證據(jù)不足，故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條四款之規(guī)定，對被不起訴人李某甲作存疑不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本溪滿族自治縣人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向本溪市人民法院提起自訴。

2020年3月5日