阜新市海州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

阜海檢刑不訴〔2019〕36號

被不起訴人徐某某，男性，1972年**月**日出生，公民身份號碼2109211972********，漢族，初中文化，戶籍所在**遼寧省阜新蒙古族自治縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住址同戶籍**，個體經(jīng)營者，因涉嫌尋釁滋事罪于2018年12月6日被阜新市公安局海州公安分局刑事拘留，2018年12月29日阜新市人民檢察院以徐某某涉嫌尋釁滋事罪、詐騙罪對其批準(zhǔn)逮捕，次日由阜新市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于遼寧省阜新市看守所。

辯護(hù)人張紹文，遼寧公明律師事務(wù)所律師。

本案由阜新市公安局海州公安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌尋釁滋事罪、詐騙罪，于2019年2月28日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月15日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年5月14日補(bǔ)查重報；本院于2019年6月28日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月26日補(bǔ)查重報。本院于2019年4月1日、2019年6月15日、2019年8月27日延長審查起訴期限三次。

阜新市公安局海州公安分局移送審查起訴認(rèn)定：

2008年3月份，犯罪嫌疑人鄧某某伙同趙某甲、徐某某、喬某某、程某某、白某某在阜蒙縣舊廟鎮(zhèn)梁北村欲承包梁北村二組集體所屬的北溝，**組組某某甲告訴鄧某某**組村民想把北溝以三萬多元的價格對外承包，鄧某某告訴趙某甲他想承包，并拿三萬八千多元現(xiàn)金以**組村民每口人200?元的標(biāo)準(zhǔn)給村民發(fā)錢，派趙某甲幫其給村民做工作，鄧某某承諾趙某甲幫鄧某某承包下來北溝就為趙某甲免費提供蓋房用磚作為回報，趙某甲召集二組村民開會聲稱北溝承包給鄧某某，每口人200元的土**承包轉(zhuǎn)讓費，村民反對后，鄧某某拿菜刀到正在開會的趙某甲家，將菜刀插在屋門口旁邊的柜子上聲稱：“誰想分北溝是不想活了，找死”。鄧某某派手下徐某某陪趙某甲利用村民害怕鄧某某打擊報復(fù)的心理逐一到**組村民家做工作，通過“要不要錢北溝都是鄧某某的了”，“不簽就讓鄧某某本人來找你簽”等類似的帶有威脅恐嚇性質(zhì)的語言迫使二組村民在土**承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議書上簽字并領(lǐng)錢。最終**組集體所屬的北溝土**被鄧某某強(qiáng)行承包，因為害怕鄧某某和徐某某等人的打擊報復(fù)，當(dāng)**老百姓怨聲載道，

敢怒不敢言。

2005?年4?月份，犯罪嫌疑人徐某某謊稱用錢讓于某某（潘某某的丈夫）幫忙以于某某的名義貸款，由徐某某過幾天后還貸，不久后徐某某在潘某某不知情的情況下私自刻了潘某某的名章又貸了一筆款，2007年于某某患腦血栓，辨識能力變差，徐某某謊稱讓于某某幫忙辦事，開車?yán)脚f廟農(nóng)村信用社后辦理了續(xù)貸，此時本金為15000元，2011年徐某某再次欺騙于某某辦理續(xù)貸，此時本金為39000?元。徐某某沒有還款致使于某某家五六年的糧食直補(bǔ)10000?多元被信用社扣留用作還貸。此后，犯罪嫌疑人徐某某使用類似手法有詐騙楊某某、韓某某、王某丙、陶某某、王某甲、王某乙、劉某甲、陳某某等多人。

2005年3月份，徐某某以謊稱給楊某某介紹對象為由，將楊某某騙到舊廟信用社（此前徐某某讓楊某某刻了手戳），以楊某某的名義騙取貸款5000元，半個月后，徐某某又以還錢的名義將楊某某騙到信用社，在楊某某不知道辦理何種業(yè)務(wù)的情況下，徐某某又以楊某某的名義騙取貸款10000元；2002年4月11日徐某某在韓某某不知情的情況下，通過私自刻韓某某的印章（刻成韓冬）在舊廟信用社以韓某某的名義騙取貸款3000元，2002年12月4日徐某某以相同的手段又以韓某某的名義在舊廟信用社騙取貸款5000元；2002年徐某某在王某丙、陶某某不知情的情況下，通過私自刻以上二人名字的印章，又找到王某甲，通過王某甲的擔(dān)保，在舊廟信用社以王某丙、陶某某的名義分別騙取貸款5000元，共計10000元，2018年12月份王某甲把這筆錢還上；2007年12月份，徐某某用于某某的名義在舊廟信用社騙取貸款15000元，在王某乙不知情的情況下，王某乙成了這筆貸款的擔(dān)保人；2005年3月23日徐某某找到劉某丙，慌稱想用劉某丙的名義貸款用于養(yǎng)羊，在舊廟信用社騙取貸款5000元，事后徐某某沒有用這筆錢某某；2005年3月23日徐某某找到陳某某，慌稱商店沒錢進(jìn)貨為由，想以陳某某的名義在舊廟信用社貸款，陳某某答應(yīng)了，隨后徐某某在信用社騙取貸款5000元，經(jīng)陳某某多次催要，徐某某把這筆錢還上，2002年4月11日在陳某某不知情的情況下，徐某某以陳某某的名義在信用社騙取貸款2000元，至今沒有還給陳某某；2005年3月份，徐某某找到劉某乙，慌稱給其介紹工作，把劉某乙騙到信用社，通過私自刻劉某乙的印章在信用社騙取貸款5000元，2006年11月份，徐某某又是通過私自刻的劉某乙的印章，在劉某乙不知情的情況下在信用社騙取貸款14100元；2005年徐某某找到劉某甲，并把該人騙到信用社，謊稱用劉某甲的名義貸款而不用劉某甲本人償還的情況下，通過私自刻的劉某甲的印章，騙取貸款5000元。當(dāng)年，徐某某在劉某甲不知情的情況下又在信用社以劉某甲的名義貸款5000元。

2018年7月22日19時許，徐某某在舊廟鎮(zhèn)**店使用帶有威脅、無賴性的言語強(qiáng)行向葉某甲妻子周某某“借取”300?元人民幣，因之前數(shù)次借錢均未還錢，共計欠葉某甲5960?元人民幣，周某某通過電話向丈夫葉某甲抱怨，葉某甲回肉鋪后給徐某某打電話質(zhì)問什么時候還錢，隨后徐某某便來到肉鋪門前辱罵葉某甲及其家人，并與葉某甲發(fā)生撕扯，隨后回家取出40?厘米左右長刀準(zhǔn)備毆打葉某甲，被周某某和葉某乙強(qiáng)行勸阻并奪下長刀，2018?年7月22日21時許，某某乙證實徐某某攜帶匕首再次追到舊廟村葉某甲的老房子辱罵、伺機(jī)報復(fù)葉某甲，后因舊廟鎮(zhèn)派出所出警民警和當(dāng)**老百姓勸阻，將事態(tài)平息。

本院認(rèn)為，鄧某某為達(dá)到承包北溝的目的，采用暴力、威脅手段，強(qiáng)迫多人接受承包服務(wù)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法（刑法修正案八實施之前）》第二百二十六條的規(guī)定，涉嫌強(qiáng)迫交易罪，徐某某在鄧某某進(jìn)行強(qiáng)迫交易的過程中提供幫助，是共同犯罪，其法定刑為三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，但徐某某的犯罪行為已過追訴時效期限，理由如下：

強(qiáng)迫交易罪法定最高刑為三年，根據(jù)刑法第八十七條的規(guī)定，追訴期限經(jīng)過五年不再追訴，本案案發(fā)時間為2008年3、4月份，至今已經(jīng)過五年。

刑法第八十八條規(guī)定，在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。阜新蒙古族自治縣公安局于2010年7月23日對本案立案偵查，未將徐某某列為犯罪嫌疑人?，F(xiàn)雖出具情況說明稱徐某某當(dāng)時不在案，但未能提供相關(guān)證據(jù)予以證實，認(rèn)定徐某某存在刑法第八十八條規(guī)定的逃避偵查情形的證據(jù)不足。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為，阜新市公安局海州公安分局指控徐某某涉嫌詐騙罪、尋釁滋事罪（毆打葉某甲、對周某某強(qiáng)拿硬要）的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項、第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對徐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向阜新市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向阜新市海州區(qū)人民法院提起自訴。

2019年9月8日

相關(guān)法律條款：

《中華人民共和國刑法（刑法修正案八實施之前）》：

第二百二十六條?以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑法》：

第二百九十三條　有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

“（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

“（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；

“（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

“（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

“糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。”

《中華人民共和國刑事訴訟法》：

第十六條　有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

第一百七十五條?人民檢察院審查案件,可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件,對于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。

對于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

第一百七十八條?不起訴的決定,應(yīng)當(dāng)公開宣布,并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押,應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百七十九條?對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。

第一百八十條?對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院。