云南省洱源縣人民檢察院

不起訴決定書

洱檢三部刑不訴〔2019〕8號

被不起訴人張某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼5329301979********，白族，初中文化，經(jīng)商，云南省洱源縣人，家住洱源縣**村民委員會**組。因涉嫌非法采礦罪，于2019年4月14日被洱源縣公安局刑事拘留；因本院不批準(zhǔn)逮捕，同年5月8日被洱源縣公安局變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

????辯護(hù)人林富良，系云南蒼洱律師事務(wù)所律師。

本案由洱源縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法采礦罪，于2019年7月4日向本院移送審查起訴。本院分別于2019年8月2日、10月17日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查；其間，因案件復(fù)雜重大，本院于2019年10月3日延長審查起訴期限十五日。

洱源縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年9月，大理**建筑材料有限責(zé)任公司（以下簡稱“**公司”）其下經(jīng)營的甲砂場、乙砂場、丙砂場采礦權(quán)證到期后，**公司多次到政府部門請求將之前開采出來的砂石進(jìn)行清理清運(yùn)。2017年11月27日，經(jīng)洱源縣人民政府會議形成《洱源縣人民政府關(guān)于洱源縣甲、丙砂場恢復(fù)治理工程清場清運(yùn)工作協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要》，責(zé)令**公司開展甲、丙砂場兩座礦山體上方依附半成品和礦體下方堆放的砂石料及廢棄物進(jìn)行清理清運(yùn)處理，時(shí)間為2017年12月1日至2018年1月31日。**公司將清理清運(yùn)工作委托給李某甲負(fù)責(zé)。在清運(yùn)期間，李某甲、盧某某、張某某、楊某某等四人每人出資25萬元，以100萬元的價(jià)格向大理**建筑材料有限責(zé)任公司購買乙砂場的砂石料，后四人共同出資請來車輛及機(jī)械將乙砂場上的砂石料運(yùn)往盧某某的砂場進(jìn)行堆放，在清運(yùn)的過程中邊清運(yùn)邊開采。李某甲請盧某某負(fù)責(zé)請機(jī)械、工人以及運(yùn)輸車輛，在甲村砂場和乙砂場開采邊清運(yùn)。2018年2月1日第一次清運(yùn)到期后，**公司向相關(guān)部門申請延期清運(yùn)，洱源縣非煤礦山管理工作委員會于2018年2月11日書面通知**公司可以清運(yùn)到2018年2月底，2018年3月1日，洱源縣國土資源局再次下發(fā)停止清運(yùn)通知，在未取得相關(guān)部門的通知情況下，李某甲等人仍然繼續(xù)開展清理清運(yùn)。經(jīng)查，2018年3月5日至3月25日期間，李某甲等人在砂場開采并清運(yùn)砂石，開采出的砂石部分外，部分運(yùn)往盧某某的砂場堆放。向李某乙扣押的記賬本顯示，從甲村砂場倒運(yùn)到盧某某砂場上堆放的砂石料車數(shù)為4035.5車（雙橋車），每車約25立方，總共十萬余立方，價(jià)值100萬余元（以每方10計(jì)算）；向李某乙扣押的過磅記錄顯示，2018年3月1日至3月25日期間，李某甲等人共收入賣出的砂石款記錄共1846405元。四人于2019年3月份將從乙砂場運(yùn)出的砂石料以1080萬元的價(jià)格賣給李某丙，四人每人獲利120萬元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為洱源縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。**公司向洱源縣人民政府多次請求對之前開采出來的砂石進(jìn)行清運(yùn)，2017年11月27日，經(jīng)洱源縣人民政府會議形成《洱源縣人民政府關(guān)于洱源縣甲、丙砂場恢復(fù)治理工程清場清運(yùn)工作協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要》，責(zé)令**公司開展甲、丙砂場兩座礦山體上方依附半成品和礦體下方堆放的砂石料及廢棄物進(jìn)行清理清運(yùn)，期限為2017年12月1日至2018年1月31日。到期后**公司兩次申請延期，洱源縣非煤礦山管理工作委員會于2018年2月11日及3月4日以書面的形式通知**公司延期至2018年3月25日。在上述期間內(nèi)，李某甲受**公司的委托負(fù)責(zé)清理清運(yùn)事宜，后李某甲與盧某某、張某某、楊某某四人合伙入股進(jìn)行清理清運(yùn)。因本案在清理清運(yùn)之前未對已有的砂石存量及面積進(jìn)行評估和劃定，導(dǎo)致在現(xiàn)有證據(jù)下，未能準(zhǔn)確認(rèn)定四人在此期間是否有開采行為及開采砂石的數(shù)量及價(jià)值，導(dǎo)致不能認(rèn)定非法采礦的數(shù)額及價(jià)值是否達(dá)到非法采礦罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。綜上，認(rèn)定被不起訴人張某某涉嫌非法采礦罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年12月11日