都昌縣人民檢察院

不起訴決定書

都檢公訴刑不訴〔2019〕88號

被不起訴人張某某，女性，1967年**月**日出生，居民身份證號碼36040219**********，漢族，中專文化，戶籍所在地江西省九江市濂溪區(qū)，住**路**號，務工，無前科，因涉嫌詐騙罪，于2018年11月21日被都昌縣公安局取保候?qū)?，本院?019年7月29日決定對其取保候?qū)彛沼啥疾h公安局執(zhí)行。

本案由都昌縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌詐騙罪于2019年7月22日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月22日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月22日補查重報；本院于2019年10月22日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月19日補查重報。

都昌縣公安局移送審查起訴認定：

2018年9月25日，都昌縣公安局治安大隊在工作中發(fā)現(xiàn)有人借用他人身份信息虛構(gòu)購買挖掘機的事實來套取國家補貼，涉案金額達數(shù)十萬元。經(jīng)查，2011年至2012年期間，根據(jù)都昌縣農(nóng)機局調(diào)取資料顯示2011年至2012年共涉及都昌縣18人申報某某品牌挖掘機農(nóng)業(yè)補貼，其中2011年共11人分別為：吳某某、趙某某、郭某某、向某某、段某某、徐某某、謝某某、李某、向某英、邵某某、陳某某），2012年共7人分別為：查某某、向某意、盧某某、姜某某、洪某某、洪某福、周某某。經(jīng)民警調(diào)查，向某某未購買挖掘機，身份信息被九江某某挖掘機構(gòu)有限公司套用并領(lǐng)取45000元國家補貼；邵某某在九江某某挖掘機械有限公司購買了不享受國家農(nóng)業(yè)補貼的型號為210的中大型挖掘機，購機信息被九江某某挖掘機械有限公司篡改并領(lǐng)取45000元國家補貼；陳某某在九江某某挖掘機構(gòu)有限公司購買了不享受國家農(nóng)業(yè)補貼的型號為210的中大型挖掘機，購機信息被九江某某挖掘機械有限公司篡改并領(lǐng)取45000元國家補貼。九江市某某挖掘機械有限公司涉嫌虛構(gòu)購買挖掘機的事實、篡改挖掘機信息套取國家補貼135000元；2011年至2012年期間，九江某某挖掘機械有限公司利用享用補貼資質(zhì)的南昌某某農(nóng)業(yè)機械有限公司申報挖掘機械農(nóng)業(yè)補貼，期間九江某某挖掘機械有限公司法人代表于某某授意該公司商務組負責人張某某篡改農(nóng)戶購機信息套取國家補貼共60臺，其中不符合國家政策享受補貼15臺，共計人民幣220萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為都昌縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。根據(jù)本案證據(jù)難以認定九江某某挖掘機械有限公司使用虛假手續(xù)申請農(nóng)機補貼的具體金額，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

涉案款物建議辦案機關(guān)依法沒收，上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向九、江市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向都昌縣人民法院提起自訴。

2019年11月26日