山東省臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

臨羅檢二部刑不訴〔2020〕53號(hào)

被不起訴人侯某某，男，1973年**月**日生，漢族，公民身份號(hào)碼3728011973********，高中文化，中共黨員，臨沂市羅莊區(qū)人，務(wù)工，現(xiàn)住臨沂市羅莊區(qū)**莊街**村。2019年10月18日被臨沂市公安局羅莊分局刑事拘留，同年10月31日被取保候?qū)彙?020年4月8日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由臨沂市公安局羅莊分局偵查終結(jié)，以被不起訴人侯某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年4月8日向本院移送審查起訴。我院于2020年5月9日延長(zhǎng)審查起訴期限一次，于2020年5月23日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月23日補(bǔ)充偵查完畢重報(bào)。

臨沂市公安局羅莊分局移送審查起訴時(shí)認(rèn)定，犯罪嫌疑人侯某某于2013年在擔(dān)任羅莊區(qū)付莊辦事處義和莊村民委員會(huì)黨支部書(shū)記期間，未經(jīng)國(guó)土等相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，非法將本村141.65畝土地轉(zhuǎn)讓給順弘建陶公司、山東藍(lán)信陶瓷有限公司，用于工廠建設(shè)。順弘建陶已將該地塊硬化建廠使用，藍(lán)信建陶將該地塊圈占后用于停車。非法轉(zhuǎn)讓的土地共獲利4884000元，其中村民獲利2717390元，村集體獲利2166610元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，認(rèn)定：2013年7月，被不起訴侯某某時(shí)任臨沂市羅莊區(qū)付莊辦事處義和莊村黨支部書(shū)記，違反土地管理法規(guī)，將本村141.65畝土地轉(zhuǎn)讓給順弘建陶公司、山東藍(lán)信陶瓷有限公司，用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。后順弘公司將該地塊硬化建廠使用，山東藍(lán)信公司將該地塊圈占后用于停車。非法轉(zhuǎn)讓的土地共獲利4884000元，其中補(bǔ)償給村民2717390元，剩余2166610元進(jìn)入村集體賬戶?，F(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)侯某某個(gè)人在轉(zhuǎn)讓土地過(guò)程中牟利，同時(shí)侯某某是受當(dāng)時(shí)的辦事處領(lǐng)導(dǎo)安排還是基于為村集體牟利的目的進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓事實(shí)不清。

被不起訴人侯某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的事實(shí)不清，證據(jù)達(dá)不到起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)侯某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向臨沂市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向臨沂市羅莊區(qū)人民法院提起自訴。

2020年8月7日

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