吉林省吉林市人民檢察院

不起訴決定書

吉市檢刑檢刑不訴〔2018〕3號(hào)

被不起訴人何某某，男，?1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼：2202021962********，漢族，高中文化，系長春**集團(tuán)吉林市**有限公司經(jīng)理，因涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得收益，于2017年1月6日由舒蘭市公安局取保候?qū)??后經(jīng)本院決定，于2017年4月25日對(duì)犯罪嫌疑人何某某以貪污罪立案偵查。

本案由吉林市人民檢察院職務(wù)犯罪檢察部偵查終結(jié)，以犯罪嫌疑人何某某涉嫌犯貪污罪；被告人王某某、韓某某涉嫌犯受賄、挪用公款、濫用職權(quán)罪，于2017年8月18日移送吉林市人民檢察院刑事檢察部審查起訴。本部受理后，已依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，在審查起訴期間，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案卷材料。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2017年9月30日、12月15日兩次退回職務(wù)犯罪檢察部補(bǔ)充偵查，該部補(bǔ)充偵查完畢后，于2018年1月12日再次移送本院審查起訴。因案情復(fù)雜，兩次延長審限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：被告人王某某、韓某某在分別擔(dān)任**市市委書記、常務(wù)副市長期間，于2011年8月以他人代持股份的方式違規(guī)成立了吉林省**有限責(zé)任公司（以下稱**）。2011年9月，在王某某、韓某某的運(yùn)作下**公司承包了**市林業(yè)局、廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房管理中心委托代建的**小區(qū)保障性住房工程。為解決因房屋滯銷而導(dǎo)致的泓林途公司資金緊張問題，王某某、韓某某以召開“3+1”會(huì)議和政府常務(wù)工作會(huì)議的形式，采取房屋置換找差價(jià)的辦法，以保障性住房安置煤礦棚戶區(qū)居民為由欲套取煤礦棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金。因煤改專項(xiàng)資金必須專項(xiàng)用于煤改房配套工程，不能直接撥付給廉租辦，王某某責(zé)成韓某某安排煤礦棚戶區(qū)改造管理辦公室主任楊某某和長春**集團(tuán)吉林市**限公司經(jīng)理被不起訴人何某某等人，從長春**集團(tuán)公司與**公司簽訂的5個(gè)已經(jīng)全部給付了工程款的配套工程項(xiàng)目合同中選出2個(gè)合同，重復(fù)制作了長春**集團(tuán)公司承包建設(shè)名為**小區(qū)D區(qū)實(shí)為**小區(qū)的配套工程項(xiàng)目合同，合同金額為1568萬元。在王某某、韓某某的授意下，楊某某和被不起訴人何某某等制作了虛假的招投標(biāo)材料，履行了招投標(biāo)程序。經(jīng)韓某某簽批，煤改辦于2013年10月10日付給長春**集團(tuán)公司1000萬元，合同內(nèi)其余568萬元因韓某某被紀(jì)委兩規(guī)而未撥付。此1000萬元于同年11月初到長春**集團(tuán)賬時(shí)，韓某某和李某某因?yàn)榕孔庸こ藤V賂案已被紀(jì)委兩規(guī)，被不起訴人何某某欲轉(zhuǎn)給**公司不能，就一直掛在長春**集團(tuán)賬上，當(dāng)紀(jì)檢委找其調(diào)查時(shí)，被不起訴人，何某某將此1000萬全部上繳。

證明上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（一）被不起訴人何某某的供述和辯解

（二）證人王某某、韓某某、楊某某、李某某證言

（三）書證：《**市煤礦棚戶區(qū)管理辦公室關(guān)于購買吉林省**房地產(chǎn)開發(fā)公司新建安置房的請(qǐng)示》；**市政府常務(wù)會(huì)議討論材料《關(guān)于在**路保障性安居一期工程中安置東富煤礦棚戶區(qū)居民相關(guān)問題處理意見的報(bào)告》；*政紀(jì)[2013]?3號(hào)，**市人民政府第八次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要；**公司與長春**集團(tuán)簽訂的**配套工程的5份合同；長春市**集團(tuán)關(guān)于**市煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目**小區(qū)d區(qū)配套設(shè)施工程投標(biāo)文件；中技國際招標(biāo)公司出具的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》；長春**集團(tuán)中標(biāo)結(jié)果公示及中標(biāo)通知書；**市煤改辦與長春市**集團(tuán)重復(fù)簽訂的《**小區(qū)d區(qū)配套設(shè)施工程施工合同》；經(jīng)韓某某簽批**市煤改辦給付長春**集團(tuán)工程款1000萬的審批表；長春**集團(tuán)給**市煤改辦出具的工程發(fā)票；中共吉林市紀(jì)律檢查委員會(huì)暫予扣留、封存何某某涉案款物呈批表及收繳款物清單。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，仍然認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證明犯罪嫌疑人何某某有共同貪污和為他人掩飾隱瞞犯罪所得的主觀故意，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七一條第四款之規(guī)定，決定對(duì)何某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，自收到本決定書后7日內(nèi)向本院申訴。

2018年4月2日