山東省菏澤市定陶區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

菏定檢公刑不訴〔2019〕6號

被不起訴人姚某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼3729231969********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地山東省菏澤市定陶區(qū)**鎮(zhèn)，住菏澤市定陶區(qū)**鎮(zhèn)**村**村**號。因犯組織、利用邪教組織破壞法律實施罪，于2013年12月26日被曹縣人民法院判處有期徒刑三年六個月；因涉嫌詐騙罪，于2018年10月27日被菏澤市公安局定陶分局刑事拘留，同年12月4日被取保候?qū)彙?/span>

本案由菏澤市公安局定陶分局偵查終結(jié)，以被不起訴人姚某某涉嫌詐騙罪，于2019年4月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜,延長審查起訴期限三次（自2019年5月20日至6月3日、2019年8月4日至8月18日、2019年10月18日至11月2日），因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查二次(自2019年6月3日至7月3日、2019年8月18日至9月18日)。

菏澤市公安局定陶分局移送審查起訴認定：

2009年，在菏澤市牡丹區(qū)丹陽**花園**樓村，定陶縣馬集鎮(zhèn)的時某某通過姚某某、郭某丙等人以4萬9千元的價格購買了村民郭丙磊的一處4分左右的土地。后來，在該地上建房時，因為沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，菏澤市規(guī)劃局執(zhí)法人員多次到現(xiàn)場讓其停工。為了能讓房子建設(shè)起來，姚某某給了郭某甲2萬元錢讓其協(xié)調(diào)關(guān)系后，房子就蓋起來了。

2011年6月，張花園社區(qū)房屋征收丈量時，因為姚某某、時某某不是本村村民，其房屋沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房產(chǎn)證、土地使用證，所以應(yīng)認定為違法建筑，不能依法得到拆遷補償款。為取得合法的拆遷補償款，姚某某就同郭某甲、郭某乙、郭某丙等人商量，以本村村民郭某丙的名義進行丈量評估，再讓郭某丙與姚某某、時某某簽訂一份房屋贈予證明，然后以姚某某、時某某的名義同指揮部簽訂拆遷補償協(xié)議。在房屋丈量后，拆遷指揮部要求提供一份被征收土地是宅基地的證明，姚某某、郭某丙就找到郭某甲要求幫忙，并許諾給其好處費。郭某甲、郭某乙、張某某同意后，郭某甲安排郭某乙、張某某出具了一份5戶被拆遷居民住宅用地為宅基地的證明，其中郭某丙的名字是頂替姚某某、時某某的。2011年11月25日，在簽訂房屋補償產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議時，姚某某、郭某丙帶著一份空白證明和一份贈與保證書，到郭某甲家中讓其填寫內(nèi)容和蓋社區(qū)公章，郭某甲、張某某同意后，郭某甲安排郭某乙填寫了一份姚某某、時某某是張花園社區(qū)居民、其宅基地屬集體劃分的證明，同時在該證明和贈與保證書上蓋了社區(qū)公章。

拆遷指揮部委托菏澤正源房地產(chǎn)土地評估咨詢有限公司對此房屋土地測量評估，姚某某、時某某該處建筑面積為370.86平方米，其中住宅面積為370.86平方米，補償總額為105.2304萬元。2011年11月28日，姚某某、時某某調(diào)換成趙王河新村四套房產(chǎn)，姚某某獲得一套，時某某獲得三套，同時拆遷指揮部給予他們17.3080萬元的差價補償款。

拆遷補償款下發(fā)后，為了實現(xiàn)之前承諾給郭某甲等人的好處費，2011年12月5日，姚某某在萊商銀行取出17.3085萬元補償款，給了郭某乙7萬元，郭某乙接著將7萬元存入本人定活兩便存折上。后來，郭某乙給了郭某丙3萬元，給了郭某甲2萬元，郭某乙和張某某各得1萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為菏澤市公安局定陶分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對姚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年11月1日_