永州市零陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

零檢林刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人唐某甲，男性，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4329011983********，漢族，大專(zhuān)文化，永州市**有限公司股東，戶籍所在地湖南省永州市零陵區(qū)**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)，住湖南省永州市零陵區(qū)**棟**單元**房，于2019年11月28日到永州市森林公安局零陵分局投案，當(dāng)日被永州市森林公安局零陵分局取保候?qū)?；?020年1月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

值班律師王建國(guó)，湖南瑞贏律師事務(wù)所律師。

本案由永州市森林公安局零陵分局偵查終結(jié)，以被不起訴人唐某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月16日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年2月14日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年4月14日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

管某甲與被不起訴人唐某甲、郁某某、管某乙（管某甲之姐姐）擬合伙經(jīng)營(yíng)滑翔傘項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)考察選址，欲在**嶺建設(shè)飛行基地。

**嶺位于湖南省永州市零陵區(qū)**鄉(xiāng)**村，該村與**嶺湖南永州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《合股經(jīng)營(yíng)**嶺旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同》，于2018年8月底合股經(jīng)營(yíng)**嶺旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2018年12月21日，管某甲與**嶺湖南永州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《滑翔傘場(chǎng)地租賃合同》，建設(shè)飛行平臺(tái)。于2019年1月4日，永州市**有限公司登記成立，其中管某甲占股51%，唐某甲、郁某某各占股20%，管某乙占股9%。管某甲為該公司法定代表人并負(fù)責(zé)公司全盤(pán)工作，被不起訴人唐某甲和郁某某作為股東協(xié)助管某甲管理公司事務(wù)，管某乙為股東但未參與公司管理。永州市**有限公司成立后，在《滑翔傘場(chǎng)地租賃合同》上加蓋了永州市**有限公司的公章。

2019年1月，管某甲與被不起訴人唐某甲、郁某某在未依法到林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理占用林地審批手續(xù)的情況下，擅自在永州市零陵區(qū)**鄉(xiāng)**村**嶺山頂處建設(shè)了一處滑翔傘飛行基地，改變了林地用途。

經(jīng)云南云林司法鑒定中心鑒定，被損毀的林地面積共計(jì)6.01畝。林地類(lèi)型為灌木林地，林種為防護(hù)林，森林類(lèi)別為重點(diǎn)公益林，林木種類(lèi)為灌木。

被不起訴人唐某甲于2019年11月28日到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了自己的罪行，并于2020年4月22日在本院自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.戶籍資料、企業(yè)登記情況表、公司章程、刑事判決書(shū)、通話記錄、合同、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等書(shū)證；2.證人唐某乙、唐某丙、唐某丁、唐某戊等人的證言；3.被不起訴人的供述及辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖及照片、辨認(rèn)筆錄；6.衛(wèi)星影像圖等證據(jù)。

本院認(rèn)為，唐某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以免除處罰；被不起訴人唐某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)唐某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

永州市零陵區(qū)人民檢察院

2020年4月24日