四川省石棉縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

石檢一部刑不訴〔2021〕Z6號(hào)

被不起訴人唐某某，男，1968年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼5131251968********，漢族，大專(zhuān)文化，石棉縣**鄉(xiāng)**中心工作人員，戶(hù)籍所在地四川省石棉縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住石棉縣**街**小區(qū)**號(hào)**單元。因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2020年11月24日對(duì)唐某某取保候?qū)?，同日由石棉縣公安局執(zhí)行。

本案由石棉縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人唐某某涉嫌貪污罪，于2020年11月24日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年2月至2018年11月，唐某某利用其擔(dān)任**鄉(xiāng)林業(yè)員的職務(wù)便利，通過(guò)編制虛假面積、虛增面積等方式，套取退耕還林政策補(bǔ)助資金和集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金共計(jì)30815.69元，用于家庭開(kāi)銷(xiāo)。

具體情況如下：

1、2015年1月和12月，唐某某兩次將上級(jí)下達(dá)**鄉(xiāng)退耕還林補(bǔ)助面積中尚未落實(shí)到戶(hù)的8.18畝虛列到**鄉(xiāng)**村黨支部書(shū)記毛某某名下，并將唐某某實(shí)際保管和使用的毛某某縣農(nóng)信社銀行卡（卡號(hào)：621457168100007****）登記為補(bǔ)助資金兌現(xiàn)賬戶(hù)。2015年2月3日和2016年1月1日，**鄉(xiāng)兩次將8.18畝退耕還林補(bǔ)助資金共計(jì)4253.6元轉(zhuǎn)入該銀行卡。此后，唐某某陸續(xù)將該款取出并用于家庭開(kāi)銷(xiāo)。

2、2016年5月，唐某某虛增472余畝集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積登記到毛某某名下，并將唐某某實(shí)際保管和使用的農(nóng)信社銀行卡（卡號(hào)：621457168100007****）登記為補(bǔ)償資金兌現(xiàn)賬戶(hù)。2016年5月29日，**鄉(xiāng)將2013年至2015年的472余畝集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20914.89元轉(zhuǎn)入該銀行卡。此后，唐某某陸續(xù)將該款取出并用于家庭開(kāi)銷(xiāo)。

3、2017年12月，唐某某將上級(jí)下達(dá)**鄉(xiāng)退耕還林補(bǔ)助面積中尚未落實(shí)到戶(hù)的9畝虛列到毛某某名下，并將唐某某實(shí)際保管和使用的農(nóng)信社銀行卡（卡號(hào)：621457168100007****）登記為補(bǔ)償資金兌現(xiàn)賬戶(hù)。2017年12月20日，**鄉(xiāng)將9畝退耕還林補(bǔ)助資金2340元轉(zhuǎn)入該銀行卡。此后，唐某某陸續(xù)將該款取出并用于家庭開(kāi)銷(xiāo)。

4、2018年11月，唐某某將上級(jí)下達(dá)**鄉(xiāng)退耕還林補(bǔ)助暫緩兌現(xiàn)面積中的12.72畝虛列到毛某某名下，并將唐某某實(shí)際保管和使用的農(nóng)信社銀行卡（卡號(hào)：621457168100007****）登記為補(bǔ)償資金兌現(xiàn)賬戶(hù)。2018年11月13日，**鄉(xiāng)將12.72畝退耕還林補(bǔ)助資金3307.2元轉(zhuǎn)入該銀行卡。此后，唐某某陸續(xù)將該款取出并用于家庭開(kāi)銷(xiāo)。

綜上，唐某某的貪污金額共計(jì)30815.69元。

2019年4月4日，唐某某主動(dòng)向**鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告并如實(shí)供述其貪污退耕還林補(bǔ)助和公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的違法犯罪事實(shí)；在接受監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

另查明：2020年6月1日，石棉縣監(jiān)察委員會(huì)依法扣押了唐某某主動(dòng)上繳的違法所得30815.69元。

本院認(rèn)為，被不起訴人唐某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，主動(dòng)上繳全部違法所得，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰；唐某某岳母患有糖尿病，岳父患有肺癌，妻子沒(méi)有工作，家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難；唐某某貪污金額相對(duì)較小，唐某某因貪污行為被開(kāi)除黨籍，受到降級(jí)、降薪處分，已經(jīng)達(dá)到了懲罰的目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)唐某某不起訴。

扣押在案的違法所得30815.69元依法上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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??石棉縣人民檢察院

2021年2月23日