重慶市梁某區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

渝梁檢刑不訴〔2020〕41號?

被不起訴人唐某某，男，1985年**月**日出生，身份證號碼5002351985********，漢族，?？飘厴I(yè)，梁某區(qū)**醫(yī)院內(nèi)科副主任，重慶市云陽縣人，住重慶市梁某區(qū)**街道**社區(qū)**路**號**棟**單元。因涉嫌詐騙罪，于2019年11月14日被重慶市梁某區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人石思忠，重慶文才律師事務所律師。

本案由重慶市梁某區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人唐某某涉嫌詐騙罪，于2019年11月19日向本院移送審查起訴。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年1月3日、3月17日兩次將該案退回偵查機關(guān)補充偵查，重慶市梁某區(qū)公安局分別于2020年2月2日、4月16日再次將該案移送本院審查起訴。其間，因案情復雜，本院于2019年12月20日、2020年3月3日兩次依法延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人唐某某系重慶市梁某區(qū)**醫(yī)院（原梁某縣**醫(yī)院，以下簡稱“**醫(yī)院”）內(nèi)科副主任、醫(yī)生，其明知**醫(yī)院利用參?；颊叩拿x辦理虛假住院，虛構(gòu)住院費用向醫(yī)保局申請報銷，騙取醫(yī)療保險基金，仍然按照醫(yī)院領(lǐng)導的安排，偽造病歷，用于達到騙保的目的。經(jīng)查，2015年1月至2017年12月期間，被不起訴人唐某某經(jīng)手的虛假病歷共計騙取醫(yī)?；?.5萬余元(其中已實際撥付3萬余元)。

2019年11月12?日15?時許，被不起訴人唐某某經(jīng)電話通知到案，并如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.病歷資料、會計憑證等書證；

2.證人陳某某、汪某某等人的證言；

3.被不起訴人唐某某的供述和辯解。

本院認為，被不起訴人唐某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，被不起訴人唐某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。被不起訴人唐某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。被不起訴人唐某某自動投案并如實供述自己的犯罪事實，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，犯罪較輕，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對唐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第二分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市梁某區(qū)人民法院提起自訴。

?????重慶市梁某區(qū)人民檢察院?

2020年5月14日

附相關(guān)法律法規(guī)：

1.《中華人民共和國刑法》

第二百六十六條?詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二十五條?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應當負刑事責任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條?組織、領(lǐng)導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的。是主犯。

三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。是犯罪集團。

對組織、領(lǐng)導犯罪集團的首要分子。按照集團所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第二十七條?在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

2.全國人民代表大會常務委員會《關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三十條的解釋》（2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）

全國人民代表大會常務委員會根據(jù)司法實踐中遇到的情況，討論了刑法第三十條的含義及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體等單位實施刑法規(guī)定的危害社會的行為，法律未規(guī)定追究單位的刑事責任的，如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題，解釋如下：

公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體等單位實施刑法規(guī)定的危害社會的行為，刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責任的，對組織、策劃、實施該危害社會行為的人依法追究刑事責任。??

3.全國人民代表大會常務委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋?（2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）?

全國人民代表大會常務委員會根據(jù)司法實踐中遇到的情況，討論了刑法第二百六十六條的含義及騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題，解釋如下：

以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。

現(xiàn)予公告。

4.《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件,應當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的,人民檢察院應當提出檢察意見,移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。