杭州市富陽(yáng)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

杭富檢五部刑不訴〔2020〕7號(hào)

被不起訴人唐某某，男，1973年*月*日出生，公民身份號(hào)碼3301231973********，漢族，初中文化程度，住本市富陽(yáng)區(qū)**街道**村**號(hào)，工作單位杭州富陽(yáng)**通信器材有限公司，系法定代表人。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月6日被杭州市公安局富陽(yáng)區(qū)分局刑事拘留，同年9月4日變更為取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人華某某，浙江**律師事務(wù)所律師。

本案由杭州市公安局富陽(yáng)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人唐某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年11月14日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人；依法訊問(wèn)了被不起訴人，并告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽(tīng)取了被不起訴人和辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，退回補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)辦案期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年10月，被不起訴人唐某某、俞某某共同出資在杭州富陽(yáng)**通信器材有限公司設(shè)立噴塑加工生產(chǎn)線。根據(jù)環(huán)評(píng)審批和限期治理驗(yàn)收要求，生產(chǎn)廢水經(jīng)一體化污水處理設(shè)備處理后，?53.3%回用于生產(chǎn)，46.7%需運(yùn)輸至富陽(yáng)市水務(wù)有限公司富陽(yáng)排水分公司處理后排放，但因處理后的廢水指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，未能外運(yùn)處理，而是通過(guò)廢水收集池上孔洞外排。2013年至2016年噴塑項(xiàng)目系被不起訴人唐某某、俞某某合伙經(jīng)營(yíng)；2017年至2019年1月，俞某某獨(dú)立承包經(jīng)營(yíng)。2019年3月至2019年7月，被不起訴人唐某某獨(dú)立承包經(jīng)營(yíng)，由唐某甲負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理和廢水處置工作，期間，也未將無(wú)法回用的廢水外運(yùn)處置。

2019年7月24日，杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局因群眾舉報(bào)，查獲該公司存在利用廢水收集池墻面上的圓洞外排廢水的情況。經(jīng)取樣檢測(cè)，廢水收集池圓洞外排處、廠區(qū)南側(cè)圍墻方洞外排處、廠區(qū)外受污染的小溪鋅含量分別為206mg/L、193mg/L、11.9mg/L，超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-119》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鋅含量2mg/L的限值要求，分別超標(biāo)103倍、96.5倍、5.95倍。

2020年1月20日，杭州富陽(yáng)**通信器材有限公司全額繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金人民幣242?316.8元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：環(huán)境違法行為調(diào)查報(bào)告、監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)、執(zhí)法檢查污染源廢水采樣和交接記錄、責(zé)令改正違法行為決定書(shū)、勞動(dòng)合同、廢水處理委托申請(qǐng)、限期治理報(bào)告、富陽(yáng)區(qū)限期治理企業(yè)備案登記表、限期治理方案、采購(gòu)清單及發(fā)票、明細(xì)賬目、合作協(xié)議、客戶電子回單、關(guān)于杭州富陽(yáng)**通信器材有限公司廢水處理及排放情況的說(shuō)明、戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)等；

2.證人證言：證人鄭某某、陳某某、王某某、盛某某、駱某某、劉某某、俞某某、陳某某的證言；

3.被不起訴人的供述和辯解：被不起訴人唐某某、同案犯唐某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見(jiàn)：檢測(cè)報(bào)告、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估意見(jiàn)書(shū)；

5.勘驗(yàn)、檢查等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被不起訴人唐某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，構(gòu)成污染環(huán)境罪，但犯罪情節(jié)輕微，具有自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、初犯等情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)唐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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杭州市富陽(yáng)區(qū)人民檢察院

2020年6月18日