寧夏回族自治區(qū)

吳忠市同心縣人民檢察院

不起訴決定書

同檢一部刑不訴〔2020〕17號(hào)

被不起訴人周某甲，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6421271973********，回族，小學(xué)文化，寧夏同心某絨業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“**絨業(yè)公司”）實(shí)際控制人，戶籍在寧夏同心縣，住同心縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)。2019年10月16日因涉嫌虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪由同心縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人馬勇，寧夏興業(yè)律師事務(wù)所律師。

本案由同心縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某甲涉嫌虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪，于2019年10月31日移送本院起訴。本院于2019年12月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月13日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月28日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月20日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月1日、2020年2月14日、2020年4月21日分別延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

同心縣公安局移送起訴認(rèn)定：

2014年1月至2018年12月期間，**絨業(yè)公司實(shí)際控制人被不起訴人周某甲伙同周某乙將丁某某、余某某等十人名下的銀行卡網(wǎng)銀借來(lái)由**絨業(yè)公司控制使用，在該公司與前述十人沒(méi)有實(shí)際購(gòu)銷業(yè)務(wù)發(fā)生的情況下，周某甲安排公司財(cái)務(wù)人員向前述十人名下虛開增值稅普通發(fā)票（農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票）共2344份，金額223960253元，稅額28983820.89元，并指使周某乙負(fù)責(zé)資金回流，同時(shí)指使公司會(huì)計(jì)任某某進(jìn)行賬務(wù)處理，任某某明知虛開仍作賬務(wù)處理，并將虛開的收購(gòu)發(fā)票全部用于申報(bào)抵扣稅款，造成國(guó)家稅款損失28983820.89元。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為被不起訴人周某甲實(shí)施了與他人違規(guī)開具用于抵扣稅款發(fā)票的共同行為，但證明客觀上是否造成國(guó)家稅收損失、主觀上是否具有騙取稅款目的的證據(jù)之間相互矛盾，綜合全案證據(jù)無(wú)法排除合理懷疑，故同心縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某甲不起訴。

未查封、扣押、凍結(jié)被不起訴人周某甲個(gè)人涉案款物。

同心縣人民檢察院 ???????
2020年5月6日??????????