湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院

不起訴決定書

寧檢公訴刑不訴〔2020〕69號

被不起訴人周某甲，男，1985年**月**日生，公民身份號碼4301221985********，漢族，小學文化，無業(yè)，戶籍所在地湖南省長沙市岳麓區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，現住長沙市岳麓區(qū)**里**棟**房。因賭博，于2015年5月21日被長沙市公安局岳麓分局行政拘留十二日，并處罰款二千元。因吸毒，于2016年7月21日被長沙市公安局岳麓分局行政拘留十日。因吸毒，于2018年8月31日被長沙市公安局雨花分局行政拘留十二日，并于2018年9月11日被長沙市公安局雨花分局決定責令接受社區(qū)戒毒三年。因涉嫌開設賭場罪，于2019年10月15日被寧鄉(xiāng)市公安局決定指定居所監(jiān)視居??；2019年11月22日被寧鄉(xiāng)市公安局決定取保候審；2019年12月20日被本院決定取保候審。

本案由寧鄉(xiāng)市公安局偵查終結，以被不起訴人周某甲以及周某乙、周某丙、李某甲、莫某某、劉某甲、劉某乙、周某丁、劉某丙、陽某某、周某戊、周某已、王某某、熊某某、曹某甲、曹某乙、余某某、趙某甲、趙某乙、李某乙、李某丙、周某庚、賀某某、劉某?。ㄒ陨先藛T均已提起公訴）、楊某某（另案處理）、黃某某（另作不起訴處理）分別涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪、聚眾斗毆罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、妨害公務罪、包庇罪、對非國家工作人員行賄罪、非國家工作人員受賄罪、開設賭場罪，于2019年12月20日向本院移送審查起訴，其中指控被不起訴人周某甲涉嫌參加黑社會性質組織罪。本院受理后，于2019年12月21日已告知被不起訴人有權委托辯護人，并依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。2020年2月4日、4月17日，本院兩次決定將該案退回寧鄉(xiāng)市公安局補充偵查，該局分別于2020年3月3日、2020年5月17日補充偵查完畢重新移送起訴。其間，本院分別于2020年1月16日、3月30日二次決定延長審查起訴期限十五日。

寧鄉(xiāng)市公安局移送起訴認定：2010年以來，周某乙、周某丙兩兄弟在長沙市岳麓區(qū)洋湖街道一帶長期橫行霸道，后進入洋湖街道片區(qū)的土石方工程領域，在此過程中先后將被不起訴人周某甲以及莫某某、曹某甲、曹某乙、陽某某、楊某某、周某甲、周某丁等社會閑散人員籠絡至身邊，形成了較穩(wěn)定的犯罪組織，人數較多、有明確的組織者、領導者；通過有組織的實施聚眾斗毆、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪活動獲取經濟利益，具有一定的經濟實力；以暴力、威脅手段有組織地進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；通過實施違法犯罪活動，稱霸一方，對洋湖街道土石方行業(yè)形成了非法控制，嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序。指控以周某乙、周某丙為首的犯罪組織系黑社會性質組織，并認定被不起訴人周某甲系該黑社會性質組織的一般參加者。

經本院審查并兩次退回補充偵查，本案中，一方面無確實、充分的證據證明被不起訴人周某甲參與了該黑社會性質組織所實施的違法犯罪活動，另一方面也無確實、充分的證據證明被不起訴人周某甲在該黑社會性質組織成立以后繼續(xù)接受該組織的管理、指揮。本院認為寧鄉(xiāng)市公安局認定的犯罪事實不清、證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定，決定對周某甲不起訴。

湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院

2020年6月10日