河南省原陽縣人民檢察院

不起訴決定書

新原檢二部刑不訴〔2020〕39號(hào)

被不起訴人周某某，女，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4107251973********，漢族，中專文化，務(wù)工，群眾。戶籍所在地河南省新鄉(xiāng)市原陽縣，住河南省原陽縣**鎮(zhèn)**路*號(hào)****小區(qū)**號(hào)樓*單元*樓*戶。因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，于2019年7月18日被原陽縣公安局刑事拘留，于2019年8月23日經(jīng)原陽縣人民檢察院批準(zhǔn)，于同日被原陽縣公安局執(zhí)行逮捕。因法律發(fā)生變化于2019年8月30日被原陽縣公安局取保候?qū)?。本院?020年6月2日決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由原陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年6月2日向本院移送審查起訴。因案情重大、復(fù)雜，于2020年7月2日決定延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人周某某與段某某系夫妻關(guān)系。2006年至2017年10月間，被不起訴人周某某在原陽縣****美容會(huì)所工作。2017年10月至2019年7月，被不起訴人周某某與段某某在未取得醫(yī)師資格證、未取得藥品經(jīng)營許可證的情況下，被不起訴人周某某利用被不起訴人段某某微信微信昵稱為“***”處購買未經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的肉毒素、玻尿酸等藥品、醫(yī)療器械，在其住處原陽縣**小區(qū)**號(hào)樓***室，由被不起訴人周某某為魯某某、吳某某、陳某某、李某某、劉某某等人注射從韓國進(jìn)口的肉毒素等藥品用于除皺紋，并為顧客做隆鼻、雙眼皮、豐唇等多種微整形手術(shù)。2019年7月17日，原陽縣公安局民警配合原陽縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所工作人員在周某某、段某某家中查獲十三盒肉毒素等美容藥品及十九盒玻尿酸鑷子、剪刀、帶線縫合針、無菌注射器、無菌注射針頭等器械?？垩嘿~本顯示2016年至2019年被不起訴人周某某實(shí)施雙眼皮開眼、雙眼抽、雙開、切眼袋、切上下、魚尾紋抬頭、瘦臉、鼻梁、切眉提眉、豐下巴豐唇、豐太陽穴、換假肢等多種微整形手術(shù)，收入合計(jì)2389770元。被不起訴人周某某利用被不起訴人段某某微信從微信昵稱為“***”處購買未經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的肉毒素、玻尿酸等藥品、醫(yī)療器械，金額共計(jì)59640元。后經(jīng)新鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局認(rèn)定，在被不起訴人周某某、段某某家查扣的肉毒素為未經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品、玻尿酸為未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械。2019年12月1日修改后的《中華人民共和國藥品管理法》正式實(shí)施，其第九十八條對(duì)假藥、劣藥進(jìn)行了修訂，將之前未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品不在視為假藥、劣藥。

本院認(rèn)為，被不起訴人周某某、段某某未取得醫(yī)師資格證適用假藥非法行醫(yī)，但由于2019年12月1日修改后的《中華人民共和國藥品管理法》正式實(shí)施，其第九十八條對(duì)假藥、劣藥進(jìn)行了修訂，將之前未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品不在視為假藥、劣藥。本案中被不起訴人周某某、段某某在案發(fā)時(shí)所使用的未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的白毒、肉毒等藥品依據(jù)新修訂《中華人民共和國藥品管理法》不再按照假藥處理，且未有證據(jù)顯示被不起訴人周某某、段某某非法行醫(yī)造成他人損傷的證據(jù)，不符合《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第五十七條非法行醫(yī)案(刑法第三百三十六條第一款)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，屬于非法行醫(yī)行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。被不起訴人周某某、段某某未取得藥品經(jīng)營許可，違反藥品管理法規(guī)非法經(jīng)營藥品，但由于非法經(jīng)營數(shù)額未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度，屬于非法經(jīng)營行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)周某某不起訴。

查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物依法處理。

原陽縣人民檢察院

2020年7月17日