湖南省寧遠縣人民檢察院

不起訴決定書

湘寧檢環(huán)刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人周某某，男，1968年**月**日出生，公民身份證號碼4329241968********，漢族，高中文化，經(jīng)商，戶籍地與住所地均為湖南省寧遠縣**街道**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月16日被寧遠縣森林公安局刑事拘留，2019年9月29日被寧遠縣森林公安局取保候?qū)彙?020年1月12日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由寧遠縣森林公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由寧遠縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月10日移送本院審查起訴。因事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年2月6日將該案退回寧遠縣森林公安局補充偵查，寧遠縣森林公安局于2020年2月18日重新移送審查起訴。

寧遠縣森林公安局移送審查起訴認定：

2008年，被不起訴人周某某在寧遠縣東溪街道周家村的太公釣魚山場開辦周家石場，在未辦理征占用林地許可證的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營周家石場至2014年底。2015年3月5日，被不起訴人周某某將周家石場轉(zhuǎn)讓給陳某某、高某某（另案處理）經(jīng)營，雙方約定由被不起訴人周某某負責(zé)辦理經(jīng)營周家石場所需的所有證照，但法定代表人未予變更。2015年4月,陳某某和高某某在周家石場未取得征占用林地許可的情況下,請人在桂里園山場、茶地里山場開工取石至2017年7月。經(jīng)鑒定，寧遠縣東溪街道周家石場2008--2015.1.1毀壞生態(tài)公益林地0.1018公頃; 2015.1.1--2016.11.18毀壞生態(tài)公益林地2.6592公頃、商品林地1.5256公頃; 2016.11.18--2017.12.28毀壞生態(tài)公益林地0.6549公頃、商品林地0.1003公頃。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為寧遠縣森林公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，即被不起訴人周某某獨自經(jīng)營周家石場期間毀壞的林地未達到構(gòu)罪標準，在陳某某、高某某經(jīng)營周家石場期間，被不起訴人周某某對陳某某、高某某非法占用并毀壞林地的行為所起的作用事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

2019年9月29日，寧遠縣森林公安局暫扣被不起訴人周某某八萬元人民幣，已于2020年3月11日作罰沒收入上繳國庫。

寧遠縣人民檢察院

2020年3月17日