江西省龍南縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

龍檢公訴刑不訴〔2019〕17號(hào)

被不起訴單位中***集團(tuán)有限公司****（江西******—*標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部**部，住所地江西省龍南縣**鎮(zhèn)**村**組，直接負(fù)責(zé)人周某某，系中***集團(tuán)有限公司****（江西******—*標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部**部項(xiàng)目經(jīng)理。

被不起訴人周某某，男，1982年**月**日出生，回族，公民身份號(hào)碼6421271982********，大學(xué)本科，**集團(tuán)有限公司贛深客專(zhuān)江西段ＧＳＪＸＺＱ—4標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部經(jīng)理，戶(hù)籍地山西省晉中市榆次區(qū)**街**號(hào)，住江西省龍南縣**鎮(zhèn)**村**組中鐵三局家屬基地。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2018年10月11日被龍南縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由龍南縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位中***集團(tuán)有限公司****（江西******—*標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部**部、被不起訴人周某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年10月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

中鐵**局集團(tuán)有限公司于2017年10月23日中標(biāo)贛州至深圳**路**段）GS****標(biāo)站前工程，由中鐵**局集團(tuán)有限公司贛深****段GS****標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二分部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：4標(biāo)二分部）承建龍南縣關(guān)西境內(nèi)的鐵路工程項(xiàng)目施工任務(wù)。2018年2月至10月，4標(biāo)二分部負(fù)責(zé)人周某某在未向龍南縣林業(yè)主管部門(mén)辦理占用林地相關(guān)手續(xù)情況下，在龍南縣**鎮(zhèn)內(nèi)予以施工，造成大量林地被占用、毀壞。經(jīng)鑒定，4標(biāo)二分部在關(guān)西鎮(zhèn)紅線外即非主線項(xiàng)目占用的林地為155.03畝，其中商品林107.59畝、公益林47.44畝，占用前活立木蓄積量為264.8立方米，其中公益林活立木蓄積量為45.73立方米。

2019年1月28日，龍南縣林業(yè)局審核同意贛州至深圳鐵路輔助設(shè)施（龍南縣**段）建設(shè)項(xiàng)目，使用龍南縣**鎮(zhèn)集體林地5.4025公頃、2019年4月3日，江西省林業(yè)局審核同意贛州至深圳鐵路輔助設(shè)施（龍南縣**段）建設(shè)項(xiàng)目，使用龍南縣**鎮(zhèn)集體林地4.9328公頃，合計(jì)審核10.3353公頃（計(jì)155.0295畝）。

本院認(rèn)為，被不起訴單位中***集團(tuán)有限公司****（江西******—*標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部**部、被不起訴人周某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地155.03畝，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。周某某經(jīng)傳喚到案后，如實(shí)供述了罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰；鑒于該項(xiàng)目系國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)龍南縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義，且中***集團(tuán)有限公司****（江西******—*標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部**部非法占用林地后，能夠積極主動(dòng)申請(qǐng)辦理林地征占用手續(xù)并經(jīng)江西省林業(yè)廳、龍南縣林業(yè)局審核同意該項(xiàng)目使用林地，具有酌定從輕處罰情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)中***集團(tuán)有限公司****（江西******—*標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部**部、周某某不起訴。

被不起訴單位、被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年10月18日?