江蘇省南京市浦口區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

寧浦檢訴刑不訴〔2020〕129號(hào)

被不起訴人周某某，男，1974年**月**日生，身份證號(hào)碼3201221974********，漢族，高中文化，南京**建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，住江蘇省南京市浦口區(qū)**街道**社區(qū)**養(yǎng)老院旁自建房（戶籍所在地：江蘇省南京市浦口區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)）。被不起訴人周某某因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年10月20日被南京市公安局浦口分局取保候?qū)彙?/span>

本案由南京市公安局浦口分局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年8月11日向移送本院審查起訴。2020年9月1日，因事實(shí)不清、證據(jù)不足本案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后，于2020年9月30日，重新移送本院審查起訴。

南京市公安局浦口分局移送審查起訴認(rèn)定：2019年10月7日10時(shí)許，南京**建筑工程有限公司鋼筋工劉某某在南京市浦口區(qū)**工業(yè)園內(nèi)**生產(chǎn)線項(xiàng)目工地**廠房三樓擺放鋼筋過程中，從三樓無安全防護(hù)的空洞區(qū)域鋼梁上摔落至地面，當(dāng)場死亡。經(jīng)南京市公安局浦口分局物證鑒定室鑒定，劉某某符合顱腦損傷而死亡。事故發(fā)生后，南京**建筑工程有限公司賠償劉某某家屬人民幣130萬元。2019年9月5日，區(qū)建設(shè)局因該項(xiàng)目工地存在臨邊無安全防護(hù)等安全隱患，已經(jīng)該項(xiàng)目下發(fā)停工整改通知。周某某作為該工程項(xiàng)目經(jīng)理，在收到建設(shè)主管部門停工整改通知后，未認(rèn)真履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，未有效組織整改安全隱患，違反了《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任。其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪。周某某經(jīng)南京市公安局浦口分局電話通知主動(dòng)到案，且如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依法可以從輕處罰。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為浦口分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足：本案直接原因和主要原因系郭某某安排被害人在節(jié)假日（停工期間）擅自施工，未佩戴安全設(shè)備而導(dǎo)致。鑒于**公司已經(jīng)對(duì)被害人進(jìn)行賠償，同時(shí)取得被害人家屬的諒解，周某某在本案中，已經(jīng)將現(xiàn)場的安全整改工作交給李某某負(fù)責(zé)，其本人對(duì)事故的發(fā)生起到間接和次要責(zé)任；公司及其本人并未安排在節(jié)假日施工，具體復(fù)工時(shí)間未查明。此外，事故現(xiàn)場照片等書證、周某某供述以及監(jiān)理柳某某的證言可以證實(shí)，事發(fā)現(xiàn)場曾經(jīng)安裝過防護(hù)網(wǎng)，事發(fā)當(dāng)日為何被拆除、何時(shí)被拆除，仍未查清。綜上，周某某涉嫌重大責(zé)任事故罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向南京市浦口區(qū)人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向南京市浦口區(qū)人民法院提起自訴。

南京市浦口區(qū)人民檢察院

2020年10月23日