海安市人民檢察院

不起訴決定書

海檢二部刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人周某某，男，1993年**月**日生，公民身份號碼3202821993********，漢族，大專文化，江蘇**電纜有限公司質檢員，出生地江蘇省宜興市，戶籍地和住所地均為宜興市**鎮(zhèn)**村**浜**號。被不起訴人周某某因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，于2019年8月21日被海安市公安局刑事拘留，同年9月27日變更強制措施為取保候審，同年12月27日由本院繼續(xù)取保候審，由宜興市公安局執(zhí)行取保候審。

本案由海安市公安局偵查終結，以被不起訴人周某某等人涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，于2019年12月27日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被不起訴人周某某有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人周某某，告知被不起訴人周某某認罪認罰可能導致的法律后果，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清，分別于2020年2月11日、4月25日退回海安市公安局補充偵查，分別于2020年3月10日、5月25日重新進入審查起訴階段。因案情復雜，分別于2020年1月28日、4月11日、6月26日起分別延長審查起訴期限半個月。

經本院依法審查查明：

江蘇**電纜有限公司（以下簡稱**公司）成立于1994年3月5日，經營范圍為電線電纜、塑料制品的制造、銷售等，法定代表人系朱某某（另案處理）。

**公司于2017年12月21日中標**江蘇省**有限公司**分公司的高壓電力電纜供貨業(yè)務，為牟利，決定在生產中使用不同的生產標準，即國標、“非標”（使用不達國標的導體）或“ACA”標準（電纜兩頭使用國標、中間使用不達國標的導體）。?被不起訴人周某某在公司高壓車間負責人蔣某某的指使下在生產過程中進行虛假檢測，并制作產品合格證明和檢驗報告。

2018年8月27日，**公司將按“ACA”標準生產的長度分別為378米和430米的兩根電力電纜發(fā)貨到**江蘇省**有限公司海安市**分公司，用于海安市人民醫(yī)院**工程，銷售金額合計人民幣554585.39元。

2019年1月11日，海安市市場監(jiān)督管理局對上述電纜的施工工地進行執(zhí)法檢查并抽樣檢測，發(fā)現系不合格產品。2019年5月27日，海安市市場監(jiān)督管理局對**公司銷售378米電力電纜的行為予以行政處罰，罰款人民幣356220元，沒收違法所得人民幣3780元。

經國家電線電纜質量監(jiān)督檢驗中心檢測，**公司生產的長度378米和430米的兩根電力電纜絕緣偏心度、護套最薄處厚度、導體直流電阻項目均不符合“GB/T12706.2-2008”的產品標準要求。

案發(fā)后，被不起訴人周某某自動投案，如實供述了上述事實。被不起訴人周某某承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰。**公司于2019年11月30日分別將上述兩根電纜予以更換。

認定上述事實的證據如下：

1.海安市公安局調取的采購合同、發(fā)票、行政處罰決定書等書證；

2.證人張某某、吉某某、宋某某等人的證言；?

3.被不起訴人周某某的供述和辯解及同案犯朱某某、蔡某某、蔣某某等人的供述；

4.國家電線電纜質量監(jiān)督檢驗中心出具的檢測報告等。

本院認為，被不起訴人周某某系**公司其他直接責任人員，實施了《中華人民共和國刑法》第一百四十條、第一百五十條規(guī)定的行為，因其系單位普通員工，在單位負責人安排下開展相關工作，犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，并自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

本不起訴決定書宣告之日起對被不起訴人周某某的取保候審強制措施予以解除。被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院申訴。?

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向南通市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向海安市人民法院提起自訴。

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海安市人民檢察院

2020年7月9日