重慶市江北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

北檢刑不訴〔2020〕Z350號

被不起訴人周某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼5102281967********，漢族，小學文化程度，個體經營者，住重慶市江北區(qū)**街**號（戶籍所在地重慶市銅梁區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號）。因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，于2019年6月21日被重慶市南川區(qū)公安局刑事拘留；于2019年7月26日被重慶市南川區(qū)公安局決定取保候審；于2020年7月26日被重慶市南川區(qū)公安局決定解除取保候審。

本案由重慶市南川區(qū)公安局局偵查終結，以被不起訴人周某某涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，于2020年5月15日移送重慶市南川區(qū)人民檢察院審查起訴。重慶市南川區(qū)人民檢察院經審查，于2020年5月21日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年5月21日已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。經審查，于2020年6月19日、2020年8月17日兩次退回補充偵查，偵查機關于2020年7月17日、2020年9月16日補充偵查完畢，移送本院審查起訴。本院于2020年10月16日延長審查起訴期限15日。

重慶市南川區(qū)公安局移送審查起訴認定：

2018年，被不起訴人周某某與賴某某(?另案處理)相識，在明知賴某某不是重慶市鹽業(yè)(?集團)?有限公司員工，未核實賴某某處提供的標識為重慶市鹽業(yè)(?集團)?有限公司合川鹽廠出產的規(guī)格為400g/袋的“晶心牌”低鈉鹽(?以下簡稱“低鈉鹽”)?來源渠道，且進購價格明顯低于市場批發(fā)價格的情況下，以每件70元的價格分五批進購3000件（共計60噸）低鈉鹽，并將購進的低鈉鹽予以銷售。

2019年6月期間，被不起訴人周某某通過姜某某以每件75元的價格將該低鈉鹽銷售給永川區(qū)食品經營者楊某某，共計二次向楊某某銷售低鈉鹽1350件。2019年6月13日，第二次銷售的750件低鈉鹽運送至永川區(qū)楊某某副食店處時，被重慶市永川區(qū)市場監(jiān)督管理局查扣。

2019年6月13日，被不起訴人周某某以每件83元的價格向重慶市璧山區(qū)**食品經營部的余某某共計銷售低鈉鹽270件。2019年6月16?日，周某某以每件80元的價格向重慶市江津雙福農產品市場內的吳某某共計銷售低鈉鹽100件。案發(fā)后，市場監(jiān)督管理局從余某某、吳某某等人處查扣上述低鈉鹽。

2019年6月20日，被不起訴人周某某被查獲，江北區(qū)市場監(jiān)督管理局當場從其位于江北區(qū)盤溪觀農貿的門市內查扣低鈉鹽18?件；從其租賃的倉庫內查扣低鈉鹽140件。

經鑒定，上述查扣的“晶心”牌低鈉鹽均是假冒注冊商標的產品。經檢驗，上述查扣的“晶心”牌低鈉鹽檢驗結果為不合格。

經本院審查并退回補充偵查，仍然認為重慶市南川區(qū)公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足?，F(xiàn)有證據(jù)無法證實被不起訴人周某某主觀上明知其銷售的“晶心”牌低鈉鹽系假冒產品或不合格產品，根據(jù)證據(jù)得出的結論具有其他可能性，不能排除合理懷疑，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院申訴。

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重慶市江北區(qū)人民檢察院

2020年10月30日

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附：相關法律條文

相關法律條文：

?????????????《中華人民共和國刑法》

第一百四十條：生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

第一百二十四條：銷售明知是假冒注冊商標的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

???????????《中華人民共和國刑事訴訟法》

第五十五條：對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)確實、充分的，可以認定被告人有罪和處以刑罰。

證據(jù)確實、充分，應當符合以下條件：

（一）定罪量刑的事實都有證據(jù)證明；

（二）據(jù)以定案的證據(jù)均經法定程序查證屬實；

（三）綜合全案證據(jù)，對所認定事實已排除合理懷疑。

第一百七十一條：人民檢察院審查案件的時候，必須查明：

（一）犯罪事實、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確；

（二）有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人；

（三）是否屬于不應追究刑事責任的；

（四）有無附帶民事訴訟；

（五）偵查活動是否合法。

第一百七十五條：人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

第一百七十八條：不起訴的決定，應當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。

第一百七十九條：對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。

????????《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

三百六十七條：人民檢察院對于二次退回補充調查或者補充偵查的案件，仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經檢察長批準，依法作出不起訴決定。

第三百六十八條：具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪和需要追究刑事責任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件：
??（一）犯罪構成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的；
??（二）據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實的；
????（三）據(jù)以定罪的證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間的矛盾不能合理排除的；
??（四）根據(jù)證據(jù)得出的結論具有其他可能性，不能排除合理懷疑的；
??（五）根據(jù)證據(jù)認定案件事實不符合邏輯和經驗法則，得出的結論明顯不符合常理的。

第三百六十九條：人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第一百七十五條第四款規(guī)定決定不起訴的，在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件時，可以提起公訴。

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（2001年4月10日）

第一條?刑法第一百四十條規(guī)定的在產品中摻雜、摻假，是指在產品中摻入雜質或者異物，致使產品質量不符合國家法律、法規(guī)或者產品明示質量標準規(guī)定的質量要求，降低、失去應有使用性能的行為。?

刑法第一百四十條規(guī)定的以假充真，是指以不具有某種使用性能的產品冒充具有該種使用性能的產品的行為。?

刑法第一百四十條規(guī)定的以次充好，是指以低等級、低檔次產品冒充高等級、高檔次產品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產品的行為。?

刑法第一百四十條規(guī)定的不合格產品，是指不符合《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款規(guī)定的質量要求的產品。?

對本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應當委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產品質量檢驗機構進行鑒定。?

第二條?刑法第一百四十條、第一百四十九條規(guī)定的銷售金額，是指生產者、銷售者出售偽劣產品后所得和應得的全部違法收入。?

偽劣產品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍以上的，以生產、銷售偽劣產品罪（未遂）定罪處罰。?

貨值金額以違法生產、銷售的偽劣產品的標價計算；沒有標價的，按照同類合格產品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構確定。?

多次實施生產、銷售偽劣產品行為，未經處理的，偽劣產品的銷售金額或者貨值金額累計計算。?

第九條?知道或者應當知道他人實施生產、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產、經營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產技術的，以生產、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。?

第十條?實施生產、銷售偽劣商品犯罪，同時構成侵犯知識產權、非法經營等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。?

第十一條?實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。?

第十二條?國家機關工作人員參與生產、銷售偽劣商品犯罪的，從重處罰。

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