云南省宜良縣人民檢察院

不起訴決定書

宜檢公訴部刑不訴〔2019〕2號(hào)

被不起訴人周某某，男，1984年**月**日出生，身份證號(hào)碼5301211984********，漢族，初中文化，**社區(qū)居委會(huì)**小村村長(zhǎng)，戶籍所在地云南省昆明市呈貢區(qū)，住云南省昆明市呈貢區(qū)**街道辦事處**小村**號(hào)附**號(hào)，因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年6月19日被昆明市公安局國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局刑事拘留；因涉嫌污染環(huán)境罪，經(jīng)昆明市呈貢區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年7月12日被昆明市公安局國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局逮捕。

????辯護(hù)人：張宏魁，云南東風(fēng)律師事務(wù)所律師。

本案由云南省昆明市公安局國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人周某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年9月12日向本院移送審查起訴。本院于2018年10月27日、2019年1月11日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年11月27日、2019年2月11日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2018年10月13日、2018年12月28日、2019年3月12日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

云南省昆明市公安局國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2017年04月至05月之間，何某某邀約熊某某、周某某各出資1萬(wàn)元在昆明市經(jīng)開區(qū)洛羊街道辦事處大新冊(cè)村八哥洞租賃了一塊山地，隨后何某某聯(lián)系挖機(jī)對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行挖坑，挖坑后何某某聯(lián)系甘敏等人到八哥洞傾倒?fàn)€菜葉，2018年04月底至05月初，甘某某將從晉寧冷庫(kù)回收的爛菜葉約600噸裝車后安排駕駛員李某某（已被我局取保候?qū)彛啬衬常ㄒ驯晃揖秩”：驅(qū)彛?、趙某某（已被我局取保候?qū)彛{車?yán)勺悠缕瑓^(qū)及八哥洞進(jìn)行傾倒。何某某、熊某某、周某某三人共獲利人民幣23000元。案件發(fā)生后我局聘請(qǐng)昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心對(duì)松子坡、八哥洞環(huán)境污染損害進(jìn)行了鑒定，鑒定意見為：(1)松子坡片區(qū)傾倒點(diǎn)、八哥洞2號(hào)、八哥洞1號(hào)廢菜葉傾倒點(diǎn)在此次水質(zhì)異常情況發(fā)生前已堆存較長(zhǎng)時(shí)間，廢菜葉堆存腐爛會(huì)產(chǎn)生滲濾液，堆存點(diǎn)無(wú)防滲措施，廢菜葉堆存與黑龍?zhí)段廴揪哂袝r(shí)間合理性。松子坡片區(qū)、八哥洞2號(hào)傾倒點(diǎn)廢菜葉堆存產(chǎn)生的滲濾液污染特征與黑龍?zhí)端|(zhì)異常的污染特征一致，且松子坡片區(qū)、八哥洞2號(hào)和黑龍?zhí)队兴β?lián)系，加之異常情況發(fā)生前，該區(qū)域內(nèi)降雨量明顯增多，加速了污染物在環(huán)境中的遷移速率，因此松子坡片區(qū)、八哥洞2號(hào)廢菜葉傾倒點(diǎn)與黑龍?zhí)端|(zhì)異常有明顯因果關(guān)系。八哥洞l號(hào)傾倒點(diǎn)與黑龍?zhí)端|(zhì)異常無(wú)明顯因果關(guān)系。(2)八哥洞2號(hào)廢菜葉傾倒對(duì)黑龍?zhí)端|(zhì)造成了污染，八哥洞1號(hào)廢菜葉傾倒污染了傾倒點(diǎn)周邊土壤環(huán)境，八哥洞片區(qū)廢菜葉傾倒造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為￥：503720.12，約合￥：50.37萬(wàn)元。其中包括污染清理費(fèi)用￥：491510.12?元和應(yīng)急監(jiān)測(cè)費(fèi)：￥：12210.00?元。(3)松子坡片區(qū)廢菜葉傾倒對(duì)黑龍?zhí)端|(zhì)造成了污染，該片區(qū)廢菜葉傾倒造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額￥：1847613.78?元，約合￥：184.76萬(wàn)元，其中包括污染清理費(fèi)用￥：1787284.47?元，應(yīng)急監(jiān)測(cè)?費(fèi)￥：15240?元和環(huán)境修復(fù)費(fèi)用￥：45089.31傾倒點(diǎn)進(jìn)行了清理整治，現(xiàn)階段共計(jì)產(chǎn)生相關(guān)處置費(fèi)用3217528.75元，其中：水質(zhì)污染源調(diào)查經(jīng)費(fèi)610000元；黑龍?zhí)兜叵滤|(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)?8680?元；黑龍?zhí)吨苓叺乇硭當(dāng)嗝婕八勺悠隆烁缍雌瑓^(qū)水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)183180元；松子坡片區(qū)爛菜葉和滲濾液應(yīng)急處置工程費(fèi)用、八哥洞片區(qū)爛菜葉和滲濾液應(yīng)急處置工程費(fèi)用2415668.75?元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為云南省昆明市公安局國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)周某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向昆明市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向宜良縣人民法院提起自訴。

2019年3月26日