株洲市淥口區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

株淥檢刑檢刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人周某某，女，1971年**月**日出生，公民身份號碼4301241971********，漢族，?？飘厴I(yè)，群眾，**湖南省**建筑安裝工程有限公司職員，戶籍所在地湖南省長沙市開福區(qū)，住開福區(qū)**路**號**路宿舍**棟**房，無前科。因涉嫌串通投標罪，于2019年11月28日被株洲市公安局淥口分局取保候?qū)?。本院?020年1月22日重新對其取保候?qū)?，現(xiàn)被取保候?qū)徳谄浼摇?/span>

本案由株洲市公安局淥口分局偵查終結，以被不起訴人周某某涉嫌串通投標罪，于2020年1月22日向本院移送審查起訴。本院先后于2020年3月8日和5月8日兩次退回偵查機關補充偵查，偵查機關先后于2020年4月8日和6月8日補查重報；本院于2020年2月23日延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年11月，冷某某（提起公訴）與李某某（該項目合作人，已故）為了在招投標過程中能順利承接到“株洲縣**大市場、**大廈中央空調(diào)采購及安裝”項目，通過張某某（另處理）找了**湖南省**建筑安裝工程有限公司（以下簡稱**公司）的職員徐某某以其公司名義參與串通投標。徐某某經(jīng)請示公司時任辦公室主任的即被不起訴人周某某同意參與陪標，并安排徐某某具體操作相關事宜。在整個串標過程中，由李某某統(tǒng)一制作技術標和商務標報價，由徐某某制作公司的投標函，由張某某帶領徐某某到株洲縣**大廈現(xiàn)場勘查獲取踏勘證明資料。在串標過程中，李某某向徐某某支付了3000元作為標書制作、陪標的好處費以及使用投標保證金的利息，并給其600元一次的出場費。徐某某將此3000元交給周某某保管并作為了所在部門的日常開支。

2015年12月28日，由冷某某掛靠的湖南**工程有限公司以11962888.12元的投標合同總價中標。

本院認為，周某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，涉嫌串通投標罪。在共同犯罪中，周某某起次要作用，系從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條之規(guī)定。案發(fā)后，周某某具有自愿認罪認罰、坦白的法定從輕情節(jié)，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條和《中華人民共和國刑法》第六十七第三款之規(guī)定，可以依法從寬、從輕處罰。周某某系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對周某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

株洲市淥口區(qū)人民檢察院　　

?????????????????????????????????????????????????2020年7月8日