海南省?？谑旋埲A區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

海龍檢五刑不訴〔2020〕Z8號

被不起訴人吳某甲，男，1989年**月**日出生，公民身份號碼4600321989********，漢族，初中文化，農民，海南省東方市人，家住海南省東方市**鎮(zhèn)**村**隊。因銷售假藥嫌疑，于2018年9月3日被海口市公安局龍華分局刑事拘留；經本院批準，于2018年9月30日被海口市公安局龍華分局逮捕；于2018年11月20日被海口市公安局龍華分局取保候審；于2019年11月21日被本院取保候審。

本案由?？谑泄簿?/span>龍華分局偵查終結，以被告人吳某甲涉嫌銷售假藥罪，于2019年11月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回公安機關補充偵查一次。

海口市公安局龍華分局移送審查起訴認定：

2018年8月17日，公安部經偵局下發(fā)關于對江蘇泰州胡某某生產、銷售假藥云端線索研判通知后，江蘇省總隊交泰州市經偵支隊開展線索研判工作，抓獲多名銷售假藥嫌疑人；海口市公安局龍華分局轄區(qū)涉嫌銷售假藥人員一名：“收貨人為吳某乙”，假藥收貨地址為海口市龍華區(qū)**街道。該收貨人實際上是被不起訴人吳某甲虛構的一個收貨人。

被不起訴人吳某甲第一次聯(lián)系廠家購買的產品(微信名為wxid_4j26fekxflfq22，李某某1345022)是膠囊冬蟲夏草?30?條（每條70元），鐵盒秘魯黑瑪卡10條（每條45元），海狗人參片5條（每條45元），金威哥5條（每條45元）收款為等通知放貨，總共貨值是3000元；第二次聯(lián)系廠家（微信名為wxid-4j26fekxflfq22，李某某1345022)購買的產品室金偉哥10條，美國瑪卡10條，海狗人參片10條，仲景靈丹10條，植物偉哥10條，以上五種產品都是45元每條；蟲草瑪卡10條，每條54元，共計2790元。

被不起訴人吳某甲購進大量的假藥（偉哥等產品）用于銷售從中謀取利潤，民警找到買家潘某某（性用品店老板）其在吳某甲處購買了六次“冬蟲夏草”共計720元，并指認是吳某甲本人向其銷售。

經本院審查并退回公安機關補充偵查，本院仍然認為?？谑泄簿?/span>龍華分局認定被不起訴人吳某甲涉嫌銷售假藥罪證據(jù)不足，不符合起訴條件，具體理由如下：

????海南省藥品監(jiān)督管理局于2018年12月4日出具對從潘某某處扣押向吳某甲購買的冬蟲夏草進行認定，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》（2015年修訂）第四十八條第三款第（二）項之規(guī)定，該藥品按假藥論處。根據(jù)刑法從舊兼從輕的原則，對于被不起訴人吳某甲發(fā)生在2018年的行為，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》（2019年修訂）不再將此次修訂前《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第（二）項即“依照本法必須批準而未經批準生產、進口，或者依照本法必須檢驗而未經檢驗即銷售的”規(guī)定的藥品列為假藥，且根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》（2019年修訂）第一百二十四條的規(guī)定，對于“未取得藥品批準證明文件生產、進口藥品”違反本法等情形，應給予相應的行政處罰。根據(jù)海南省藥監(jiān)局出具的回復函，分別說明冬蟲夏草的功能和西地那非的功能，并認為其單位于2018年12月4日已按照《中華人民共和國藥品管理法》（2015年修訂）出具過對扣押的冬蟲夏草按假藥論處的認定意見，對冬蟲夏草中含西地那非是否為假藥，沒有作出評價和說明。

綜上，本院認為，被不起訴人吳某甲涉嫌銷售假藥罪證據(jù)不足。經本院檢察委員會討論決定，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》一百七十五條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對吳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

檢??察??官：王??楓

2020年8月10日