海南省?？谑旋埲A區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

海龍檢一刑不訴〔2020〕Z56號

被不起訴人吳某甲，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼4600041963********，漢族，高中文化，無業(yè)，海南省?？谑?/span>人，家住?？谑协偵絽^(qū)**鎮(zhèn)**號，現(xiàn)住?？谑协偵絽^(qū)**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年4月12日經(jīng)海口市公安局龍華分局決定被取保候?qū)?/span>；于2020年4月13日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?/span>

本案由海口市公安局龍華分局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年4月9日向移送本院審查起訴。同年5月9日本院將案件退回?？谑泄簿铸埲A分局補充偵查，該局于同年6月5日補查重報。

?？谑泄簿铸埲A分局移送審查起訴認定：2015年2月4日，吳某甲經(jīng)營的海口市龍華區(qū)**塑料廠停業(yè)后，未結(jié)清林某某、吳某乙、王某某等30名員工自2013年至2015年2月4日期間的工資報酬共計303644元人民幣，工人于2015年2月16日下午14時到**塑料廠集體討薪。當天，?？谑旋埲A區(qū)**大隊工作人員到場處理，因吳某甲不在現(xiàn)場，工作人員通過電話通知吳某甲，其電話處于關(guān)機狀態(tài)。后來工作人員通過短信通知吳某甲其本人或書面委托他人在指定時間及地點配合處理解決拖欠工資一事，吳某甲未履行只回復短信稱，自己被別人敲詐幾百萬已向龍華公安分局報案，為了人身安全暫時不敢露面，等事情處理后與工作人員聯(lián)系，并稱已與員工商量好，工廠開業(yè)后分期付工資，工人已同意，其以此為由未支付工人工資。2015年2月26日，林某某、吳某乙、王某某等30名工人到龍華區(qū)**大隊書面投訴報案。2015年3月19日龍華區(qū)**局將此案移送至我局立案偵查。2016年4月18日，海口市龍華區(qū)**大隊對吳某甲下達限期責令改正指令書，但吳某甲仍不按指令書要求改正，2018年1月3日我局對其拘留，但吳某甲一直在逃，于2019年4月12日才到我局投案自首。2019年4月12日被變更強制措施為取保候?qū)?，至今仍以逃避的方法拒不支付勞動者的勞動報酬?/span>

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為海口市公安局龍華分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。具體理由如下：

1證實吳某甲逃避支付勞動者的勞動報酬的證據(jù)不足。吳某甲確實有經(jīng)**大隊短信通知配合調(diào)查而拒不出面的行為，但其辯解因被高利貸追債，人身安全受到威脅，故未與外界聯(lián)系，調(diào)取到的報案記錄，在一定程度上佐證吳某甲的辯解。

2證實吳某甲有能力支付而拒不支付勞動報酬的證據(jù)不足。吳某甲因多起民間借貸糾紛被訴至法院，部分案件進入執(zhí)行程序，但法院因吳某甲無可供執(zhí)行的財產(chǎn)且申請執(zhí)行人未能提供財產(chǎn)線索，終結(jié)生效判決的執(zhí)行，故認定吳某甲有能力支付的證據(jù)不足。

3認定吳某甲經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付勞動報酬的事實不清。?？谑旋埲A區(qū)**大隊在2016年4月18日到?？谑旋埲A區(qū)**塑料廠原廠址張貼責令支付通知書，但該場地是租用場地，且2015年間出租方已與吳某甲解除租賃關(guān)系，吳某甲辯解其并未收到責令支付通知書也不知曉該情況，不能排除其辯解的合理性。

綜上，?？谑泄簿铸埲A分局認定吳某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪的事實不清、證據(jù)不足，經(jīng)本院檢察委員會討論，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對吳某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向?？谑腥嗣駲z察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向?？谑旋埲A區(qū)人民法院起訴。

??檢?察?官：何彬彬

????????????????????????????????書?記?員：馮志明

??2020年7月3日