上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢刑不訴〔2021〕14號

被不起訴人吳某某，男，1971年**月**日生，公民身份號碼：3102251971********，漢族，**文化，農民，住上海市浦東新區(qū)**村**號**室，2020年2月22日因涉嫌非法捕撈水產品罪，由上海市公安局浦東分局取保候審，2021年1月19日由本院決定繼續(xù)取保候審。

本案由上海市公安局浦東分局偵查終結，以被不起訴人吳某某、王某某涉嫌非法捕撈水產品罪，于2021年1月18日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權委托辯護人；依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2021年1月27日退回補充偵查，上海市公安局浦東分局補充偵查終結，于2021年2月4日移送本院審查起訴。

上海市公安局浦東分局移送審查起訴認定：2020年2月22日14時30分許，被不起訴人吳某某、王某某二人結伙在浦東新區(qū)南匯新城鎮(zhèn)東海大道滬城環(huán)路附近河道內，使用王某某事先準備的網(wǎng)兜、變壓器、蓄電池等工具組裝成簡易電捕魚裝置，采取電捕撈的方式捕撈魚類捕撈水產品。當日15時許，巡邏民警當場抓獲正在電捕魚的吳某某、王某某，并查獲上述漁具及漁獲物6公斤。經(jīng)中國水產科學研究院東海水產研究所評估，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕，屬于破壞漁業(yè)資源的禁用方法。涉案漁獲物已全部被無害化處理。被不起訴人吳某某、王某某到案后對犯罪事實供認不諱。本院經(jīng)審查退回補充偵查，要求補充調取能夠證實王某某、吳某某實施捕撈行為的河道為案發(fā)時禁漁的內陸自然水域，但該部分證據(jù)未補充偵查到位，影響案件事實認定。本院認為，現(xiàn)有證據(jù)無法證明被不起訴人吳某某實施的捕撈行為在禁漁期或禁漁區(qū)內，且沒有再次退回補充偵查必要，上海市公安局浦東分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款規(guī)定，決定對吳某某不起訴。

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上海鐵路運輸檢察院

2021年2月8日

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附件：相關法律條文

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《中華人民共和國刑法》

第三百四十條??違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

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《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條??人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

第一百七十七條??犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條??不起訴的決定，應當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。

第一百七十九條??對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。