金某某人民檢察院

不起訴決定書(shū)

金檢刑不訴〔2020〕11號(hào)

被不起訴人吳某某，男性，19XX年XX月XX日出生于浙江省XX市，居民身份證號(hào)碼33082319XXXXXXXXXX，漢族，非中共黨員，初中文化程度，金某某XX鎮(zhèn)XXXX采石場(chǎng)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，戶(hù)籍所在地浙江省XX市XX市，住江西省金某某XX路XX號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)金某某森林公安局決定，于2019年7月8日取保候?qū)?；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2020年5月12日經(jīng)本院決定取保候?qū)?/span>，同日被金某某森林公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由金某某森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月8日向本院移送審查起訴。2020年6月5日我院決定延長(zhǎng)審查起訴期限；2020年6月20日我院決定第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查；2020年7月21日偵查機(jī)關(guān)第一次補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年6月8日，被不起訴人吳某某與鄒某某、馮某某、饒某某等人以60萬(wàn)元的價(jià)格從山東省XX建設(shè)（集團(tuán)）有限公司金溪至撫州高速公路P1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部購(gòu)買(mǎi)了XX礦山的全部股權(quán)及全部設(shè)備，吳某某占70%股份并實(shí)際經(jīng)營(yíng)該山場(chǎng)，鄒某某、馮某某、饒某某各占10%股份不參與公司經(jīng)營(yíng)并由鄒某某擔(dān)任公司掛名法定代表人。同年8月1日鄒某某與合市鎮(zhèn)XX村小組簽訂了租賃XX山場(chǎng)新建碎石場(chǎng)的協(xié)議后，開(kāi)始辦理石場(chǎng)所需的相關(guān)手續(xù)。2013年11月29日，合市鎮(zhèn)XX石場(chǎng)在金某某林業(yè)局辦理了18.2畝臨時(shí)使用林地審核同意書(shū)，之后未續(xù)證。2017年12月?18日，金某某合市鎮(zhèn)XXXX石場(chǎng)在金某某市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局注冊(cè)成立（經(jīng)營(yíng)者為鄒某某）。2013年6月8日之前是山東省XX建設(shè)（集團(tuán)）有限公司金溪至撫州高速公路P1標(biāo)段項(xiàng)目部在XX山場(chǎng)初次開(kāi)采石場(chǎng)，吳某某接手XX石場(chǎng)后繼續(xù)占用該林地從2017年12月份一直開(kāi)采至今，被不起訴人吳某某在明知山場(chǎng)占用林地許可證到期未續(xù)簽的情況下仍在山場(chǎng)上開(kāi)采礦石，造成百歲嶺山場(chǎng)林地大量毀壞。

????案發(fā)后，吳某某到金某某森林公安局投案并如實(shí)供述非法占用農(nóng)用地的犯罪事實(shí)。

經(jīng)江西鷹潭司法鑒定中心鑒定意見(jiàn)為：金某某XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX村小組山場(chǎng)占用林地面積為17.4227畝（其中根據(jù)谷歌衛(wèi)片地圖歷史影像計(jì)算2014年5月1日之前被占用林地面積14.9795畝）。所占用林地上的植被完全滅失，林木種植條件被嚴(yán)重破壞，林地性質(zhì)被改變。

本院認(rèn)為，吳某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之非法占用農(nóng)用地的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之自首、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)，不需要判處刑罰或者可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)吳某某作相對(duì)不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

金某某人民檢察院

2020年8月21日

（院印）