黑龍江省拜泉縣人民檢察院?

不起訴決定書

黑拜檢訴刑不訴〔2020〕37號?

被不起訴人吳某某，男，1955年**月**日出生，公民身份證號碼2302311955********，滿族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，住黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月1日被拜泉縣公安局刑事拘留，于2019年4月9日被拜泉縣公安局取保候?qū)?，?020年5月9日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由拜泉縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，本院于2020年6月9日延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)本院依法審查查明：

**鄉(xiāng)原**村四、五屯北大界、北二節(jié)兩條農(nóng)防林帶在采伐后，**村將兩條采伐跡地承包給被不起訴人吳某某，吳某某于2015年春季造林，栽植楊樹，通過2015年造林驗(yàn)收。2015年造成林后，吳某某間種甜菜，2016年間種紅小豆，2017年間種辣椒，在吳某某間種期間，樹木不斷死亡，至2017年秋該兩條林帶樹木全部死亡，吳某某在2018年春季將兩條林帶的植樹壟和空壟全部種植農(nóng)作物甜玉米。經(jīng)拜泉縣林業(yè)鑒定：北大界林地面積14.7畝、北二節(jié)橫帶林地面積為17畝。2018年10月26日，拜泉縣林業(yè)局責(zé)令吳某某恢復(fù)造林。2018年11月，吳某某恢復(fù)造林栽植楊樹。2020年5月11日，經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場實(shí)地踏查，查明涉案地塊已經(jīng)造林，樹種為楊樹，林木保存率達(dá)到95％以上，長勢良好。

經(jīng)偵查，被不起訴人吳某某于2019年4月1日被公安機(jī)關(guān)在**鄉(xiāng)政府抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證戶籍證明、到案經(jīng)過、前科劣跡查詢單、責(zé)令恢復(fù)造林通知書、記賬憑證、林業(yè)局移送案件材料、關(guān)于愛農(nóng)鄉(xiāng)新業(yè)村林地情況說明；

2.證人王某某、韓某甲、景某某、關(guān)某某、韓某乙等人的證言；

3.被不起訴人吳某某的供述與辯解；

4.拜泉縣林業(yè)局鑒定；

5.拜泉縣公安局現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖及拍照。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人吳某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人吳某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且認(rèn)罪認(rèn)罰、林地已還林，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對吳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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拜泉縣人民檢察院?

2020年6月23日

本不起訴決定書所依據(jù)的法律條文：

?《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

???第三十七條??對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條??犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
　　對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
　　人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。