福建省南靖縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2020〕26號

被不起訴人吳某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號碼3506271958********，漢族，高中文化程度，南靖縣**紙業(yè)有限公司3＃4＃生產(chǎn)線負責人、股東、安全管理員，出生地福建省南靖縣，戶籍所在地福建省南靖縣，現(xiàn)住福建省南靖縣**鎮(zhèn)**村**路**號。因涉嫌重大責任事故罪于2020年4月21日被南靖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由南靖縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某涉嫌重大責任事故罪，于2020年4月24日移送本院審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人近親屬的意見，審查了全部案件材料。其間，延長審查起訴期限一次（自2020年5月25日至2020年6月8日）。

經(jīng)依法審查查明：

被不起訴人吳某某為南靖縣**紙業(yè)有限公司3＃4＃生產(chǎn)線的股東，同時負責生產(chǎn)經(jīng)營管理，兼任公司生產(chǎn)安全委員會主任。2019年8月17日上午，負責該公司3#4#生產(chǎn)線生產(chǎn)管理和安全管理的員工盧某某在未進行作業(yè)審批，沒有佩戴安全防護設備，沒有嚴格按照操作規(guī)程進行操作的情況下，擅自使用高壓水槍對4#紙漿池進行清洗，后因吸入該紙漿池中有毒氣體致其及其妻子盧某甲、其兒子盧某乙倒在紙漿池中，后三人經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)南靖縣公安局物證鑒定室鑒定，認定死者盧某某、盧某乙、盧某甲因硫化氫、一氧化碳等窒息性氣體和氨刺激性氣體中毒導致呼吸循環(huán)衰竭死亡。經(jīng)漳州市安全生產(chǎn)委員會調(diào)查認定，被不起訴人吳某某為南靖縣鑫福紙業(yè)有限公司安全管理人員，3#4#生產(chǎn)線負責人，未對本單位安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；未記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及處理情況；對發(fā)現(xiàn)本單位存在有限空間作業(yè)未落實作業(yè)審批制度且違規(guī)作業(yè)等隱患未及時進行處理，同時未向本單位有關(guān)負責人報告，對事故發(fā)生負有責任。

事故發(fā)生后，被不起訴人吳某某積極組織、參與搶救，主動配合調(diào)查，并積極賠償被害人近親屬，取得諒解。

2020年4月21日，被不起訴人吳某某主動到南靖縣公安局投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.投案證明書、戶籍證明、前科查詢證明、諒解書、收條、漳州市安全生產(chǎn)委員會調(diào)查報告、安全培訓記錄等書證；2.劉某某、盧某丁、盧某戊等10名證人的證言；3.同案涉案人員盧某戍的供述與辯解；4.被不起訴人吳某某的供述與辯解；5.福建中檢康泰檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告、南靖縣公安局物證鑒定室鑒定書；6.南靖縣公安局現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄。

本院認為，犯罪嫌疑人吳某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致三人死亡，負事故主要責任，情節(jié)特別惡劣，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，依法應以重大責任事故罪追究其刑事責任。但鑒于其在案發(fā)后積極參與救援，主動投案配合調(diào)查，積極賠償被害人近親屬，并取得諒解，具有自首情節(jié)，且能自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對吳某某不予起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向南靖縣人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向南靖縣人民法院提起自訴。

福建省南靖縣人民檢察院　　

2020年6月4日

附：相關(guān)法律法規(guī)。

《中華人民共和國刑法》

第一百三十四條　【重大責任事故罪;強令違章冒險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

第六十七條　【自首】犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。?