上海市崇明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬崇檢三部刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人吳某某，男，1975年**月**日生，公民身份號碼3209021975********，漢族，大學文化，戶籍在江蘇省鹽城市亭湖區(qū)**街**幢**室，住上海市寶山區(qū)**路**弄**號樓**室，系江蘇**建設有限公司上海辦事處負責人。2019年9月19日因涉嫌串通投標罪由上海市公安局刑事拘留，后延長刑事拘留期限至三十天，2019年10月17日由上海市公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人鄭震捷，上海善法律師事務所律師。

本案由上海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某涉嫌串通投標罪，于2019年10月28日向上海市人民檢察院第二分院移送審查起訴。上海市人民檢察院第二分院于2019年12月3日移交我院審查辦理。本院受理后，于法定期限內(nèi)告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人吳某某系江蘇**建設有限公司上海辦事處負責人，使用江蘇**建設有限公司資質(zhì)開展投標活動。2016年下半年至2018年間，吳某某通過支付陪標費用、購買出價權(quán)等方法，與其他投標人串通投標報價，先后中標上海市奉賢區(qū)**建設項目、上海市原崇明縣**工程項目、上海市嘉定區(qū)**工程項目，上述項目金額合計7218.7161萬元，此后分別交由其他公司施工并收取管理費。

2019年9月19日，被不起訴人吳某某經(jīng)警方電話通知后自動到案，后如實供述了犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.身份信息材料等，證實被不起訴人吳某某作案時已達法定完全刑事責任年齡，無前科劣跡。

2.證人曾某某、韓某某等人的證言、中標候選人公示詳細信息、中標通知書、相關(guān)銀行交易明細、江蘇**建設有限公司出具的情況說明、協(xié)議書、被不起訴人吳某某的供述等，證實吳某某系江蘇**建設有限公司上海辦事處負責人，通過曾某某、韓某某等人聯(lián)系到相關(guān)陪標公司，使用支付陪標費用、購買出價權(quán)等方法串通投標，中標涉案三個項目后交由其他公司施工，以獲取管理費的事實。

3.到案經(jīng)過及被不起訴人吳某某的供述等，證實吳某某系自首。

本院認為，被不起訴人吳某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但自動投案，如實供述自己的犯罪事實，且自愿認罪認罰，犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對吳某某不起訴。

扣押的黑色IPHONE手機一部由公安機關(guān)依法發(fā)還被不起訴人吳某某。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

上海市崇明區(qū)人民檢察院　　

2020年4月16日

附：相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三十七條　對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第二百二十三條　投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條　……

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。