河北省樂某某人民檢察院

不起訴決定書

樂檢刑檢刑不訴〔2020〕39號

被不起訴人吳某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼1302041964********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址河北省唐山市古冶區(qū)**鄉(xiāng)**村**排**號。2019年11月5日因涉嫌不報、謊報安全事故罪，被唐山市公安局唐山國際旅游島治安分局取保候?qū)?/span>，2020年9月7日因涉嫌不報、謊報安全事故罪，本院決定對其重新取保候?qū)彙?/span>

本案由唐山市公安局唐山國際旅游島治安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人吳某某涉嫌不報、謊報安全事故罪，于2020年8月28日向本院移送審查起訴。????

經(jīng)本院依法審查查明：

2008年6月27日23時許，唐山市古冶區(qū)康富煤礦發(fā)生透水事故，井下七名工人被困。該礦實際投資人項某甲（已判決）、該礦管理者項某乙（已判決）、該礦法定代表人吳某某以及時任礦長孟某甲為減少經(jīng)濟損失、逃避法律責(zé)任，未向唐山市古冶區(qū)安監(jiān)部門報告此次安全生產(chǎn)事故，而是私自組織搜救。搜救失敗后，項某甲、項某乙組織夏某某、張某甲等人將七名遇難者家屬分別約談至古冶區(qū)、灤州市等地小旅館，談判和解，期間不允許死者家屬離開所住旅館，采取威逼利誘的方式，逼迫死者家屬同意賠償金額后，才允許其離開。之后將找到的五名遇難者遺體運至附近火葬場秘密火化，另兩名遇難者遺體未能找到。本案經(jīng)唐山市公安局唐山國際旅游島治安分局審查后于2019年7月29日立案進行偵查。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

（1）案件來源、受案登記表、立案決定書、調(diào)取證據(jù)通知書、安監(jiān)局文件、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、戶籍注銷證明、情況說明、張某甲書寫的證明等書證；

（2）證人項某丙、張某甲、項某丁、孟某乙、霍某某等人的證言；

（3）被不起訴人吳某某、孟某甲的供述和辯解；

（4）辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，吳某某的上述行為構(gòu)成不報安全事故罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十九條之一的規(guī)定，不報、謊報安全事故罪的最高法定刑為七年，《中華人民共和國刑法》第八十七條第（二）項規(guī)定，法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，追訴時效期限為十年，《中華人民共和國刑法》第八十九條第一款規(guī)定，追訴期限從犯罪之日起計算。但吳某某的行為從犯罪之日起計算至公安機關(guān)立案已超過十年，已過追訴時效期限。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對吳某某不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向唐山市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向樂某某人民法院提起自訴。

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?樂某某人民檢察院

2020年9月28日

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