寧夏回族自治區(qū)吳某某利通區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

吳利檢一部刑不訴〔2020〕15號(hào)

被不起訴人史某某，男，生于1966年**月**日，公民身份號(hào)碼4105261966********，漢族，初中文化，寧夏中寧縣人，家住陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**號(hào)，無(wú)業(yè)。2018年10月24日，因涉嫌非法吸收公眾存款罪被吳某某公安局利通區(qū)分局刑事拘留，同年11月23日被該局決定取保候?qū)彙?019年11月21日，經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由吳某某公安局利通區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人史某某涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年11月18日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人等訴訟權(quán)利義務(wù)，和認(rèn)罪認(rèn)罰可能產(chǎn)生的法律后果，并依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間于2019年12月17日和2020年2月14日，兩次退回吳某某公安局利通區(qū)分局補(bǔ)充偵查，該局分別于2020年1月16日、2020年3月13日補(bǔ)充偵查完畢，重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2013年10月期間，被不起訴人史某某以在吳某某利通區(qū)內(nèi)干工程需要資金周轉(zhuǎn)為由，先后從馬某甲、王某甲、張某甲、楊某甲、竇某甲、竇某乙、王某乙、馬某乙、金某某、馬某丙、王某丙、馬某丁、張某乙、馬某戊、吳某某、葉某某、陳某某、李某某、王某丁、姜某某、馬某己等21人和寧夏**典當(dāng)有限公司處借款400余萬(wàn)元，并且對(duì)向其借款的個(gè)人承諾以3分至8分不等的月利率支付利息。后史某某將所借款項(xiàng)均用于建設(shè)工程資金周轉(zhuǎn)。自2009年至案發(fā)，史某某陸續(xù)在利通區(qū)承攬了600多萬(wàn)元的外墻粉刷及基座建設(shè)方面的工程，并全部完工。因工程款不能按時(shí)支付，且史某某還要承擔(dān)高額的借款利息，導(dǎo)致其不能按期還本付息。至案發(fā)，史某某還欠上述人員和單位共計(jì)394萬(wàn)余元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、被害人陳述；2、證人證言；3、書證；4、被不起訴人供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人史某某從馬某甲等20余人處借款，有確實(shí)充分的證據(jù)證明，但其借款的手段，不是通過(guò)向社會(huì)公開宣傳的方式進(jìn)行，借款的對(duì)象大多屬于親友，對(duì)象相對(duì)特定，并且史某某借款目的是為了工程資金周轉(zhuǎn)而非資本投資。因此，其行為不符合《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條第一款規(guī)定的非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件，不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，本院決定對(duì)史某某不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吳某某人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向吳某某利通區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月9日