邵陽市雙清區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

雙檢刑不訴〔2019〕27號(hào)

被不起訴人卿某某，男性，1993年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4305251993********，漢族，初中，邵陽市公安局**分局**派出所輔警，住湖南省邵陽市雙清區(qū)**；因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪，于2018年12月17日被邵陽市公安局雙清分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年1月5日被邵陽市公安局雙清分局執(zhí)行逮捕。

本案由邵陽市公安局雙清分局偵查終結(jié)，以被不起訴人卿某某涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪，于2019年3月4日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月18日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年5月17日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年4月5日、2019年6月17日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)本院依法審查查明：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，暫住人口辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)需要公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口管理部門核發(fā)的居住證或者《流動(dòng)人口辦理居住證回執(zhí)》，公安機(jī)關(guān)出具的《流動(dòng)人口基本信息表》也有同等效力。為使外地車主機(jī)動(dòng)車在邵陽市上牌，2018年10月左右，唐某某（車務(wù)中介）伙同卿某某（**派出所輔警）聯(lián)手制作《流動(dòng)人口基本信息表》。首先由唐某某收集客戶信息，然后由卿某某盜用民警數(shù)字證書將客戶信息錄入邵陽警務(wù)綜合管理平臺(tái)生成《流動(dòng)人口基本信息表》并打印出來，再由唐某某前往邵陽市公安局**分局人口與出入境管理大隊(duì)加蓋公章，最后將該表交給客戶，收取費(fèi)用200至300元不等。截至案發(fā)，唐某某和卿某某共制作《流動(dòng)人口基本信息表》30余份。

本院認(rèn)為，卿某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，系主犯，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)卿某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年6月28日