武寧縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

武檢公訴刑不訴〔2020〕30號(hào)

被不起訴人盧某，男，1990年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3604231990********，漢族，高中，個(gè)體戶，戶籍所在地江西省九江市武寧縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)，住武寧縣**號(hào)小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，經(jīng)武寧縣公安局決定，于2018年12月20日被武寧縣公安局刑事拘留，于2018年12月21日被武寧縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由武寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人盧某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月7日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月7日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月20日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月26日、2020年3月8日、2020年5月14日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年4月份的一天，張某某和朋友余某某到武寧縣玩時(shí)，通過(guò)余某某認(rèn)識(shí)了在武寧縣城開(kāi)汽車(chē)維護(hù)中心的被不起訴人盧某，2018年9月份，張某某通過(guò)盧某某了解到武寧縣的新版利群牌等香煙市場(chǎng)價(jià)格比其浙江省杭州市的價(jià)格低，便想從武寧縣收購(gòu)香煙到其在杭州市桐廬縣**鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的超市（有煙草專賣(mài)零售許可證）去賣(mài)賺取差價(jià)，于是委托盧某在武寧縣幫其收購(gòu)各品牌香煙，購(gòu)買(mǎi)香煙的貨款由張某某預(yù)付，每條香煙給盧某2-5元的費(fèi)用，收購(gòu)的香煙達(dá)到一定數(shù)量后，張某某負(fù)責(zé)開(kāi)車(chē)到武寧縣將香煙運(yùn)回浙江銷(xiāo)售，盧某聽(tīng)后表示同意。

2018年9月至12月19日，張某某共通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支付的方式先后付給被不起訴人盧某購(gòu)煙款累計(jì)達(dá)399130元，盧某在武寧縣城四處幫張俊杰收購(gòu)香煙，2018年10月份開(kāi)始，盧某邀請(qǐng)閔某某和其一起在武寧縣城幫張某某收購(gòu)香煙，截止案發(fā)，共收購(gòu)價(jià)值39萬(wàn)元的各品牌香煙，并分多次由張某某安排車(chē)子運(yùn)回浙江銷(xiāo)售。其中，2018年12月19日下午18時(shí)許，盧某、閔某某購(gòu)買(mǎi)的一批各類(lèi)香煙煙1046條零一包，在武寧縣安順汽車(chē)維護(hù)中心工棚內(nèi)準(zhǔn)備裝運(yùn)時(shí)被武寧縣煙草專賣(mài)局當(dāng)場(chǎng)查獲。經(jīng)江西省煙草質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)站檢測(cè)，該批卷煙為真品卷煙；九江市煙草專賣(mài)局卷煙價(jià)格管理小組對(duì)該批卷煙進(jìn)行認(rèn)定，價(jià)值為167688.96元人民幣。

本院認(rèn)為，被不起訴人盧某在未辦理煙草專賣(mài)零售許可證的情況下，幫助在浙江省桐廬縣辦理了煙草專賣(mài)零售許可證的張某某從武寧縣收購(gòu)香煙，然后由張某某運(yùn)輸至浙江省桐廬縣進(jìn)行銷(xiāo)售，其行為屬于受委托幫助張某某跨省跨地區(qū)收購(gòu)香煙，不屬于單獨(dú)的經(jīng)營(yíng)行為，而跨地區(qū)收購(gòu)香煙的行為并不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，因此盧某的行為也不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。被不起訴人盧某的上述行為，沒(méi)有犯罪事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)盧某不起訴。

武寧縣人民檢察院　　

2020年5月28日

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