貴州省織金縣人民檢察院

不起訴決定書

織檢刑不訴〔2020〕50號(hào)

被不起訴人盧某某，男，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3303271965********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省蒼南縣，住浙江省蒼南縣**鎮(zhèn)**村，于2019年2月14日任貴州大西南礦業(yè)有限公司**縣中**鄉(xiāng)**煤礦**。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年3月24日被織金縣公安局決定執(zhí)行取保候?qū)?/span>。

本案由織金縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人盧某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年6月30日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人盧某某于2019年2月14日任貴州大西南礦業(yè)有限公司**縣中**鄉(xiāng)**煤礦**，負(fù)責(zé)煤礦的井下安全生產(chǎn)管理工作。2019年7月12日，貴州煤礦安全監(jiān)察局畢節(jié)監(jiān)察分局在檢查中發(fā)現(xiàn)宏達(dá)煤礦存在重大安全隱患，決定要求該礦停產(chǎn)整改；同年7月23日，織金縣公安局中寨鎮(zhèn)派出所依法通知宏達(dá)煤礦停止使用爆炸物品并封存地面炸藥庫(kù)。此后的整改作業(yè)中，盧某某在煤礦總經(jīng)理王加付（另案處理）的指使下，違背行政主管部門和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管要求，多次違規(guī)安排他人拆封地面炸藥庫(kù)提取使用炸材。同年8月13日上午，盧某某安排當(dāng)班工人下井作業(yè)，其中葉某某等四人在井下23003采面進(jìn)行調(diào)直煤壁作業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)無放炮員、未制定安全技術(shù)措施的情況下，盧某某違規(guī)決定由葉某某等人在井下實(shí)施爆破作業(yè)。當(dāng)日14時(shí)40分許，宏達(dá)煤礦井下23003采面發(fā)生爆破事故，當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致葉某某、賴某某、龍某某三人受傷，其中，葉某某因傷勢(shì)嚴(yán)重在被送醫(yī)途中死亡。經(jīng)查證，該起事故的原因是：宏達(dá)煤礦不執(zhí)行監(jiān)管指令，擅自拆封使用爆炸物品，擅自同意井下爆破作業(yè)，作業(yè)人員未取得煤礦井下爆破作業(yè)資格證、未按照操作規(guī)程作業(yè)、在安全距離不足的情況下違章冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。案發(fā)后，宏達(dá)煤礦賠償被害人葉某某的家屬135萬元，對(duì)受傷的工人也承擔(dān)了醫(yī)療費(fèi)用，取得上述人員諒解。

本院認(rèn)為，盧某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條規(guī)定的行為，鑒于其案發(fā)后認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；其與被害人家屬達(dá)成刑事和解，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百八十八條第一款第（二）項(xiàng)、第二百九十條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)盧某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向畢節(jié)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向織金縣人民法院提起自訴。

貴州省織金縣人民檢察院

2020年8月14日

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