內蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

昆檢一部刑不訴〔2020〕2號

被不起訴人包某某，女，1984年**月**日出生，居民身份證號碼1523251984********，蒙古族，中專文化，無業(yè)，戶籍所在地內蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)，現住呼和浩特市賽罕區(qū)**花園**號樓**室。因涉嫌非法行醫(yī)罪，于2019年12月20日被包頭市公安局昆區(qū)公安分局監(jiān)視居住。

本案由包頭市公安局昆都侖區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人包某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年5月20日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

被不起訴人包某某在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的情況下，在其開設的位于昆區(qū)**村包某某藥店內進行西醫(yī)診療輸液活動，于2013年7月4日、2013年12月4日先后被昆區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰兩次。2013年12月9日昆區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所再次前往包某某藥店時發(fā)現其仍在進行西醫(yī)診療輸液活動。后2017年1月，被不起訴人包某某在其經營的**休閑按摩店內進行西醫(yī)診療輸液活動，同年1月10日被不起訴人包某某因昆區(qū)衛(wèi)生局責令其停止執(zhí)業(yè)活動，關停了包某某藥店及**休閑按摩店。

認定上述事實的證據如下：

??1、書證常住人口基本信息表，證實案發(fā)時被不起訴人包某某已達刑事責任年齡的事實；

??2、書證到案經過，證實被不起訴人系被電話傳喚到案的事實；

??3、書證行政處罰決定書兩份，證實被不起訴人在未取得相關執(zhí)業(yè)資格許可的情況下從事西醫(yī)診療輸液活動被昆區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰的事實；

??4、書證中國郵政儲蓄銀行一般繳費憑證兩張，證實被不起訴人包某某繳納行政處罰罰款的事實；

??5、書證包某某藥店非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件情況調查報告，證實行政機關按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》[2001]第310號將非法行醫(yī)案卷移送公安機關的事實；

??6、書證違法犯罪記錄，證實被不起訴人無犯罪前科的事實；

??7、被不起訴人供述與辯解，證實其犯罪事實經過以及關停診所的事實。

本院認為，被不起訴人包某某在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的情況下，被衛(wèi)生局行政處罰兩次后，再次非法行醫(yī)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據確實充分，應當以非法行醫(yī)罪追究其刑事責任。被不起訴人包某某在接到公安機關電話傳喚后能夠主動到案，并如實供述自己的犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。另，被不起訴人在2017年后未繼續(xù)從事診療活動，且到案后積極認罪、悔罪，社會危害性不大，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定”的相關規(guī)定及寬嚴相濟的刑事政策，決定對包某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

?

包頭市昆都侖區(qū)人民檢察院??

??????2020年6月10日