海南省三亞市人民檢察院
不起訴決定書(shū)
三檢一刑不訴〔2020〕Z27號(hào)
被不起訴人劉某某，男，1959年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1304021959********，漢族，大學(xué)本科文化程度，系五指山**合作社法人代表，戶籍所在地河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)，現(xiàn)住海南省五指山市**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**號(hào)房。因涉嫌非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪、濫伐林木罪，于2020年5月8日被五指山市森林公安局取保候?qū)?，同?月19日被本院取保候?qū)彙?/span>?
本案由五指市森林公安局偵查終結(jié)，以劉某某涉嫌非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪、濫伐林木罪向五指山市人民檢察院移送審查起訴。根據(jù)案件管轄規(guī)定，五指山市人民檢察院于2020年8月17日?qǐng)?bào)送本院審查起訴。本院受理后，于2020年8月19日已告知?jiǎng)⒛衬秤袡?quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了劉某某，聽(tīng)取了劉某某及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件證據(jù)材料。期間，要求偵查機(jī)關(guān)核實(shí)調(diào)取證據(jù)并自行補(bǔ)充偵查一次。
經(jīng)依法審查查明：
2019年8月初，五指山**合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）為擴(kuò)大生產(chǎn)創(chuàng)收、完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，根據(jù)上屬公司的決定和種茶設(shè)計(jì)方案要求，開(kāi)展林下除草、種植茶樹(shù)作業(yè)，并決定趕在2019年度雨季來(lái)臨之前將茶樹(shù)種下和提高種茶的成活率。合作社按施工計(jì)劃與王某甲、王某乙等十名本地貧困工人簽訂了除草用工合同，雇請(qǐng)工人在五指山市**鄉(xiāng)**嶺其承包的林地上清除雜草，以便進(jìn)行林下種茶作業(yè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，劉某某向工人明確指出桫欏為國(guó)家保護(hù)植物，并指令工人對(duì)桫欏不能砍伐，手臂粗以上的樹(shù)木也不能砍，只允許砍伐手臂粗以下的幼樹(shù)及清除雜草，工人當(dāng)場(chǎng)均表示認(rèn)可并同意。期間，專家評(píng)審小組于2019年8月29日作出專家評(píng)審意見(jiàn)，要求不采伐原有林木，只進(jìn)行人工林下清除雜草和灌叢，對(duì)保護(hù)植物進(jìn)行掛牌保護(hù)。合作社、劉某某未按專家評(píng)審意見(jiàn)要求，對(duì)林地內(nèi)生長(zhǎng)的桫欏進(jìn)行掛牌明示，工人也未按照劉某某的指令要求進(jìn)行施工砍伐，結(jié)果砍毀了一些保護(hù)植物及數(shù)量較大的幼樹(shù)。經(jīng)海南省森林資源司法鑒定中心鑒定：被伐林地面積共118.72畝，均為Ⅱ級(jí)重點(diǎn)公益林地；被伐林木為天然闊葉樹(shù)和白桫欏，其中，天然闊葉樹(shù)被砍伐共計(jì)1529株，均為幼樹(shù)，白桫欏被砍伐共計(jì)7株（科名：桫欏科，屬名：白桫欏，其拉丁學(xué)名：Sphaeropterisbmnoniana（HOOK）R.M）。根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，被砍伐的7株白桫欏屬于桫欏科白桫欏屬植物，桫欏科(所有種)屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。
劉某某經(jīng)傳喚后主動(dòng)到案接受、配合調(diào)查，如實(shí)供述其指揮、指使工人清理林下雜草、砍伐幼樹(shù)的犯罪事實(shí)并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。案發(fā)后，合作社、劉某某已組織、安排人員對(duì)毀壞的生態(tài)進(jìn)行了修復(fù)、種植了茶樹(shù)，對(duì)砍毀的7株白桫欏派專人進(jìn)行搶救養(yǎng)護(hù)，經(jīng)過(guò)精心澆水、施肥及管護(hù)，7株白桫欏已全部復(fù)活，長(zhǎng)勢(shì)良好。2020年10月13日，劉某某自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》，表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為，劉某某違反森林法的規(guī)定，擅自指揮、指使工人濫伐幼樹(shù)共計(jì)1529?株，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十五條第二款之規(guī)定，構(gòu)成濫伐林木罪。劉某某在犯罪后主動(dòng)到案，并如實(shí)供述其全部事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。鑒于劉某某系初犯，犯罪后自首，并積極主動(dòng)對(duì)毀壞的生態(tài)進(jìn)行了修復(fù)，對(duì)砍毀的白桫欏進(jìn)行了搶救養(yǎng)護(hù)，使受損的白桫欏得以復(fù)活生長(zhǎng)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，具有悔罪表現(xiàn)，其犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，可以免于刑事處罰。為保護(hù)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，確保扶貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)劉某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。
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????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官：陳小雄? ??
????????????????????????????????????????????????????????????????2020年10月22日
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