重慶市涪陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝涪檢刑不訴〔2020〕804號

被不起訴人劉某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼5123011975********，漢族，文盲，無業(yè)，重慶市涪陵區(qū)人，住重慶市涪陵區(qū)**大道**號**幢**號。因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，2019年3月31日被重慶市涪陵區(qū)公安局決定監(jiān)視居住。

本案由重慶市涪陵區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年7月31日向本院移送起訴。期間，因案情復雜，本院于2020年8月19日退回重慶市涪陵區(qū)公安局補充偵查，重慶市涪陵區(qū)公安局于2020年9月18日補充偵查后重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2019年3月30日下午3時許，被不起訴人劉某某為捕食野生魚，邀約冉某某（另案處理）后由被不起訴人劉某某駕駛?cè)嗆噥淼介L江干流涪陵區(qū)龍橋沙溪溝河段（長江回水流域），被不起訴人劉某某在現(xiàn)場將自帶的漁網(wǎng)、竹竿制作成罾網(wǎng)進行捕魚，被不起訴人劉某某將漁獲物放入其自帶的塑料桶中。當日18時30分許，被巡邏的辦案民警當場查獲，現(xiàn)場查獲被不起訴人劉某某持有的扳罾網(wǎng)一副，漁獲物1.375公斤。

經(jīng)重慶市涪陵區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理站認定：1、被不起訴人劉某某持有的扳罾網(wǎng)一副，屬禁用的漁具。2、被不起訴人劉某某使用板罾網(wǎng)捕撈水域系長江干流涪陵龍橋段沙溪溝的江邊，屬天然水域。

2019年3月30日，被不起訴人劉某某經(jīng)民警傳喚，到案后如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

受案登記表、立案決定書等書證；

被不起訴人劉某某的供述和辯解；

證人冉某某的證言；

扣押、稱重、指認等筆錄。

本院認為，被不起訴人劉某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰。理由如下：

1、被不起訴人劉某某的行為觸犯了刑法規(guī)定，具有社會危害性

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定：違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品的，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。本案中，被不起訴人劉某某在禁漁區(qū)、使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，其行為符合非法捕撈水產(chǎn)品罪構(gòu)成要件，且具有社會危害性。

2、被不起訴人劉某某犯罪情節(jié)輕微

本案中，被不起訴人劉某某使用自制罾網(wǎng)捕撈水產(chǎn)品，且漁獲物較少，因而犯罪情節(jié)輕微。

3、被不起訴人劉某某具備法定的從輕處罰的情節(jié)

被不起訴人劉某某經(jīng)公安機關(guān)傳喚到案后、如實供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。在偵查、審查起訴階段被不起訴人劉某某愿意認罪認罰，真誠悔罪。

4、被不起訴人劉某某具有酌定從輕處罰的情節(jié)

經(jīng)重慶市法庭科學司法鑒定所鑒定，被不起訴人劉某某系中度精神發(fā)育遲滯（中度癡呆），屬限制（部分）刑事責任能力人。且被不起訴人劉某某系低保戶，與家中年邁多病的父親相依為命，生活不能完全自理。

綜合全案情況，本案符合不起訴條件。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某某微罪不起訴。

被不起訴人劉某某非法捕撈的工具罾網(wǎng)、塑料桶及漁獲物由公安機關(guān)依法扣押。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

重慶市涪陵區(qū)人民檢察院

???????????????????????2020年10月13日

附：相關(guān)法律、法規(guī)

?1.《中華人民共和國刑法》

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予予訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第三百四十條?違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

2、《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本辦法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法法規(guī)不需要判處刑法或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財務解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。?????????????????????????????????????????

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