瀏陽市人民檢察院

不起訴決定書

瀏檢林刑不訴〔2020〕4號

被不起訴人劉某某，男，?1971年**月**日生，公民身份號碼4301231971********，漢族，初中文化程度，職業(yè)經(jīng)商，戶籍地湖南省瀏陽市**街道**社區(qū)**街**棟**室，現(xiàn)住瀏陽市**街道**社區(qū)**街**棟**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地犯罪，2020年2月25日由瀏陽市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由瀏陽市森林公安局偵查終結，以被不起訴單位湖南**集團**有限公司、被不起訴人劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月14日移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：湖南**集團于2018年4月收購瀏陽**煙花有限公司為其集團子公司，并于2019年2月聘任被不起訴人劉某某任**煙花公司法定代表人。后**集團通過高層會議，決定對**煙花有限公司進行擴建，新建2個小禮花成品倉庫，并明確由被不起訴人劉某某全權負責擴建工作。2019年4月至2019年10月期間，被不起訴人劉某某代表**煙花有限公司租賃了**鎮(zhèn)**村**組胡某甲、胡某乙等人的山場，后在未辦理《使用林地審核同意書》的情況下，指派公司員工趙某某按照施工圖紙要求組織施工，先雇請程某某、羅某某的挖機清除地表植被、平整成地基，后雇請張某某在平整的地基上建倉庫；雇請張某某對新修的路基進行水泥硬化，共建小禮花成品倉庫2個、環(huán)形運輸?shù)?條、裝卸平臺2個。

經(jīng)瀏陽市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院專業(yè)技術人員鑒定，瀏陽**煙花有限公司非法占用的林地面積17.2545畝，森林類別為一般商品林。

案發(fā)后，被不起訴單位法定代表人劉某某于2019年11月18日主動向公安機關投案，如實供述其犯罪事實，且認罪認罰；同時對非法占用林地的閑置地帶進行了補植復綠，復綠面積3.1965畝。

認定上述事實的證據(jù)有：1.接報案登記表、立案決定書、委托書、戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)證明、到案經(jīng)過、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計人員資格證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、聘任書、身份證復印件、林權證明、瀏陽市**鎮(zhèn)林業(yè)管理服務站出具的證明、山嶺租用協(xié)議、湖南**集團有限公司關于收購**煙花的決定、瀏陽**煙花復綠工作會議記錄及復綠照片等物證書證；2.證人喻某某、趙某某、羅某某、程某某、胡某甲、胡某乙、張某某、李某某、陳某某等人的證言；3.被不起訴人劉某某的供述及辯解；4.湖南**集團瀏陽**有限公司占用林地調(diào)查報告及補充調(diào)查報告;5.現(xiàn)場勘查筆錄、指認筆錄、示意圖及現(xiàn)場照片。

本院認為，劉某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，同時具有以下法定或酌定從輕、從寬處罰情節(jié)：一是無前科、劣跡，案發(fā)后主動投案自首；二是認罪認罰；三是積極補植復綠，修復受損生態(tài)環(huán)境；四是非法占用林地的目的系因公司安全生產(chǎn)所需，主觀惡性相對不大。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向長沙市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向瀏陽市人民法院提起自訴。

2020年5月6日