上海市青浦區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬青檢二部刑不訴〔2020〕63號(hào)

被不起訴人劉某甲（曾用名劉某乙），男，1979年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3101131979********，漢族，大專文化，系上海**咨詢有限公司委派****工地總監(jiān)理，戶籍在上海市松江區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住上海市寶山區(qū)**路**弄**號(hào)**室。2019年9月1日因涉嫌重大責(zé)任事故罪，由上海市公安局青浦分局刑事拘留，同日變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?020年9月1日由本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局青浦分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年6月9日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

上海**建筑工程有限公司系上海市青浦區(qū)**鎮(zhèn)*******新建項(xiàng)目西區(qū)工程總包方，由胡某某擔(dān)任項(xiàng)目總經(jīng)理。后該項(xiàng)目劃分成東、中、西三個(gè)片區(qū)，由呂某某負(fù)責(zé)西區(qū)現(xiàn)場(chǎng)施工。裘某某屬上海**有限公司，清包西區(qū)泥工工程，并違規(guī)分包部分勞務(wù)給沈某某。2019年8月31日7時(shí)20分許，沈某某在明知工地夾層平臺(tái)防護(hù)欄桿已拆除且缺乏安全措施的情況下，安排被害人任某某在****新建項(xiàng)目西區(qū)67號(hào)房地下夾層平臺(tái)進(jìn)行粉刷灰餅施工，后任某某施工時(shí)不慎墜落并送至青浦區(qū)中山醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效死亡。被不起訴人劉某甲作為工地總監(jiān)理，履行部分督促職責(zé)，但未發(fā)現(xiàn)并指正地下室夾層平臺(tái)臨邊無安全防護(hù)措施，未采取有效措施及時(shí)消除安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任。

被不起訴人劉某甲自動(dòng)投案，到案后如實(shí)供述上述事實(shí)。上海**有限公司已補(bǔ)償被害人家屬人民幣191.53萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被不起訴人劉某甲的供述、證人胡某某、呂某某、裘某某、沈某某、施某某、陳某某、張某某、謝某某、陶某某的證言、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知書證實(shí)，被不起訴人劉某甲作為工地總監(jiān)理雖履行部分督促職責(zé)，但未發(fā)現(xiàn)并指正地下室夾層平臺(tái)臨邊無安全防護(hù)措施，未及時(shí)消除安全隱患，致被害人任某某在地下夾層平臺(tái)粉刷灰餅施工時(shí)不慎墜落死亡，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任的事實(shí)。

2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查情況告知書證實(shí)，上海**咨詢有限公司未及時(shí)指正地下室夾層平臺(tái)臨邊無安全防護(hù)措施的情況，未采取有效措施及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

3.居民死亡殯葬證、居民死亡確認(rèn)書、居民死亡醫(yī)學(xué)證明書證實(shí)，被害人任某某因重度顱腦外傷于2019年8月31日死亡。

4.施工合同、施工勞務(wù)分包合同證實(shí)，上海**建設(shè)工程有限公司系****新建項(xiàng)目（西區(qū)）總包方，后將該項(xiàng)目建設(shè)工程施工勞務(wù)分包給上海**有限公司。

5.勞動(dòng)合同證實(shí)，裘某某、沈某某、任某某與上海**有限公司簽訂勞動(dòng)合同。

6.補(bǔ)償協(xié)議書證實(shí)，上海**有限公司與被害人家屬達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償被害人家屬人民幣191.53萬元。

7.受案登記表、案發(fā)經(jīng)過、抓獲經(jīng)過證實(shí)，本案案發(fā)及被不起訴人到案情況。

8.全國(guó)常住人口信息證實(shí)，被不起訴人的身份情況。

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款的行為，但其自動(dòng)投案后如實(shí)供述自己的罪行，系自首，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定的從輕處罰情節(jié)，案發(fā)后獲被害人家屬諒解，又系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向上海市人民檢察院第二分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向上海市青浦區(qū)人民法院提起自訴。

上海市青浦區(qū)人民檢察院　　

2020年11月18日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

……

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰

……

第三十七條對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條……

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

……