湖南省岳陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

岳縣檢公一刑不訴〔2021〕2號(hào)

被不起訴人劉某甲，曾用名劉某乙，男性，1959年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4306211959********，漢族，高中，戶籍所在地湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣，住**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌犯有聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，經(jīng)岳陽(yáng)縣公安局決定，于2019年6月1日被岳陽(yáng)縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，經(jīng)岳陽(yáng)縣公安局決定，于2019年7月2日被岳陽(yáng)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由岳陽(yáng)縣公安局調(diào)查/偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年10月22日向移送本院審查起訴。本院于2019年12月3日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年12月22日補(bǔ)查重報(bào)。

岳陽(yáng)縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2018年8月，岳陽(yáng)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)第五期土方平整工程項(xiàng)目C3標(biāo)段未開(kāi)標(biāo)之前，劉某甲、劉某丙等人私自組織榮家灣鎮(zhèn)躍進(jìn)片劉家章村民入股競(jìng)標(biāo)（一股10000元，約70股，共計(jì)700000元）,2018年8月23日，岳陽(yáng)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)第五期土方平整工程項(xiàng)目C3標(biāo)段被郴州市**建筑工程有限公司中標(biāo)成功，因集資競(jìng)標(biāo)失敗，參與集資競(jìng)標(biāo)的躍進(jìn)村劉家莊村民每股虧損5000元左右。2018年8月21日，郴州市**建筑工程有限公司與王某甲簽訂授權(quán)委托書(shū)，王某甲負(fù)責(zé)榮家灣鎮(zhèn)高新科技產(chǎn)業(yè)園C3標(biāo)段施工管理、施工協(xié)調(diào)和處理有關(guān)事宜。2018年9月，岳陽(yáng)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)第五期土方平整工程項(xiàng)目C3標(biāo)段準(zhǔn)備開(kāi)工時(shí)，劉某甲、劉某丙、劉某丁等人促使劉家莊村民對(duì)C3標(biāo)段阻工，并表示如果將C3標(biāo)工程阻下來(lái)后，劉某甲、劉某丙、劉某丁等人再能將C3標(biāo)工程承包，之前湊錢競(jìng)標(biāo)虧損的錢全部退還。隨后劉家莊100多村民來(lái)到C3標(biāo)段，以部分村民的土地征收款未收到、失地農(nóng)民保障款沒(méi)有到位為由，進(jìn)行了阻工。C3標(biāo)段被劉家莊100多名村民阻工后的第二天晚上19時(shí)許，劉某甲來(lái)到位于**村躍進(jìn)片劉某戊住宅處吃晚飯，當(dāng)時(shí)毛春秀、鄒廣榮等村民來(lái)找劉某甲詢問(wèn)竟標(biāo)退錢的相關(guān)情況，劉某甲對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)的毛春秀等人表明，只要將C3標(biāo)工程阻下來(lái)后，等劉某甲等人將C3標(biāo)工程承包后，就將之前湊錢競(jìng)標(biāo)虧損的錢全部退還，后劉某甲當(dāng)時(shí)在劉某戊住宅處說(shuō)的話被當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人傳開(kāi)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕穸啻螌?duì)C3標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)阻工，因C3標(biāo)無(wú)法正常施工，王某甲、王某乙被迫將C3標(biāo)段的施工管理、施工協(xié)調(diào)進(jìn)行了中止，后**建筑有限公司將C3標(biāo)段施工管理、施工協(xié)調(diào)委托給劉某丙等人進(jìn)行施工。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為岳陽(yáng)縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。沒(méi)有充足的證據(jù)證實(shí)犯罪嫌疑人劉某丙、劉某甲、劉某丁涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序的事實(shí)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)劉某甲不起訴。

湖南省岳陽(yáng)縣人民檢察院　　

2021年1月8日

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