舟山市普陀區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

舟普檢二部刑不訴〔2020〕158號

被不起訴人劉某某，女，****年**月**日出生，居民身份證號碼330903********0624，漢族，文化程度本科，系舟山市普陀區(qū)**路橋工程有限公司職員，戶籍所在地浙江省舟山市普陀區(qū)，住**街道**路**號**號樓**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月5日被舟山市公安局普陀山分局刑事拘留，?同年7月1日轉(zhuǎn)取保候?qū)?/span>。經(jīng)本院決定，于2019年11月29日被取保候?qū)彙?/span>

本案由舟山市公安局普陀山分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年12月，舟山市朱家尖**工程一期發(fā)布招標(biāo)公告，舟山市普陀區(qū)**路橋工程有限公司（以下簡稱**公司）因不符合投標(biāo)資格，公司法定代表人兼總經(jīng)理章某某（另案處理）與張某某（另案處理）經(jīng)商量后，就該項(xiàng)目達(dá)成合作意向，約定由章某某聯(lián)系其他公司進(jìn)行圍標(biāo)，張某某支付圍標(biāo)費(fèi)用，中標(biāo)后將該工程交由張某某施工并支付**公司工程結(jié)算總價的5%作為項(xiàng)目管理費(fèi)。**公司經(jīng)營科職員被不起訴人劉某某按照章某某的指示聯(lián)系了浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、杭州**路橋工程有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**交通建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、嘉興**建設(shè)工程有限公司（以下簡稱**公司）、寧波**交通建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**公路建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）等9家公司參與投標(biāo)，由**公司支付投標(biāo)費(fèi)用，約定中標(biāo)后將該工程承包給**公司。同年12月27日，張某某向**公司副總經(jīng)理水某某轉(zhuǎn)賬人民幣100萬用于支付保證金和其他投標(biāo)費(fèi)用。當(dāng)日，被不起訴人劉某某毅按照章某某的指示向**公司、**公司、**公司、**公司各轉(zhuǎn)賬20萬元用于支付投標(biāo)保證金。

2018年12月28日，9家圍標(biāo)公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)人員均相繼到達(dá)舟山市普陀區(qū)，上述公司招投標(biāo)人員將各公司存有電子標(biāo)書的筆記本電腦等媒介和CA鎖交給被不起訴人劉某某等人檢查電子標(biāo)書第一部分的內(nèi)容。次日上午，**工程一期項(xiàng)目在舟山市公共資源交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo)。最終，**公司以人民幣1121.5324萬元的報價中標(biāo)。

2019年6月5日12時許，被不起訴人劉毅某某在**公司被公安民警抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：手機(jī)5部、電腦主機(jī)箱2臺、筆記本電腦2臺；2.書證：戶籍證明、招標(biāo)文件等；3.證人證言：證人章某某、李某某等人的證言；4.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人劉某某的供述和辯解；5.搜查筆錄；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：手機(jī)電腦電子數(shù)據(jù)、銀行回單等。

本院認(rèn)為，劉某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，系從犯，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉毅不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????????舟山市普陀區(qū)人民檢察院

2020年7月14日