貴州省玉屏侗族自治縣人民檢察院?

不起訴決定書

玉檢公訴刑不訴〔2020〕6號(hào)?

被不起訴人劉某甲，男，1959年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4303021959********，漢族，專科文化，貴州建強(qiáng)錳業(yè)有限公司原安全環(huán)保部**，現(xiàn)系貴州省建強(qiáng)錳業(yè)有限公司辦公室**，戶籍所在地湖南省湘潭市***區(qū)，住貴州省玉屏侗族自治縣**鎮(zhèn)**村**宿舍。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2017年10月16日被銅仁市公安局大龍分局取保候?qū)?；?019年8月20日再次被銅仁市公安局大龍分局取保候?qū)?。?019年10月15日被本院決定取保候?qū)彛?0月17日被玉屏侗族自治縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由銅仁市大龍開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年10月15日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月15日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問(wèn)被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查兩次（自2019年11月28日至2019年12月27日，自2020年2月11日至2020年3月11日），重報(bào)后收到卷宗三冊(cè)，因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限三次（自2019年11月16日至2019年11月30日,自2020年1月28日至2020年2月11日，自2020年4月12日至2020年4月26日）。

經(jīng)本院依法審查查明：被不起訴人劉某甲于2016年11月任貴州建強(qiáng)錳業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱建強(qiáng)錳業(yè)）安全環(huán)保部**。劉某甲明知建強(qiáng)錳業(yè)電解車間生產(chǎn)循環(huán)水池年久失修可能滲漏水及循環(huán)水池墻縫滲漏水的情況下，未盡到監(jiān)管職責(zé)和進(jìn)行有效整改，2017年4月12日，銅仁市環(huán)境保護(hù)局對(duì)建強(qiáng)錳業(yè)3萬(wàn)噸電解錳技改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)建強(qiáng)錳業(yè)電解車間生產(chǎn)循環(huán)水池側(cè)下方墻體有5厘米寬裂縫兩條，并有水體沿裂縫處流出，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)建強(qiáng)錳業(yè)涼水塔旁的電解車間下方有一條長(zhǎng)20厘米、寬約20厘米的墻洞，洞口處發(fā)現(xiàn)有一根直徑約為11厘米的黑色管道，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)有水體經(jīng)黑色管道流出進(jìn)入截洪溝，排入外環(huán)境，同日，銅仁市環(huán)境檢測(cè)站對(duì)建強(qiáng)錳業(yè)公司生產(chǎn)循環(huán)水池側(cè)下方、涼水塔旁電解車間下方流出的水體進(jìn)行取樣檢測(cè)，其中電解車間生產(chǎn)循環(huán)水池滲漏水總錳濃度分別為1620mg/L，超標(biāo)809倍，涼水塔旁的滲漏水總錳濃度分別為1620mg/L,超標(biāo)809倍。

被不起訴人劉某甲經(jīng)民警電話通知到案后自愿如實(shí)供述涉嫌污染環(huán)境的犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，所在公司建強(qiáng)錳業(yè)對(duì)被查處的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、書證：戶籍信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政處罰決定書等；2、證人證言：證人肖某某、吳某某、劉某乙等人的證言；3、被告人供述與辯解：劉某甲的供述與辯解；4、鑒定意見(jiàn)：監(jiān)測(cè)報(bào)告；5、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄。

本院認(rèn)為，劉某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，因其自愿如實(shí)供述涉嫌污染環(huán)境的犯罪事實(shí)，具有自首法定從輕、減輕處罰情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、第三十七條、第六十七條第（一）款、第一百七十七條第（二）款的規(guī)定，決定對(duì)劉某甲不起訴。

玉屏侗族自治縣人民檢察院

2020年4月26日