甘肅省合水縣人民檢察院

不起訴決定書

合檢公訴刑不訴〔2019〕76號

被不起訴人劉某某，男性，1965年**月**日出生，居民身份證號碼6205021965********，漢族，大學(xué)文化程度，中共黨員，甘肅****事務(wù)所法定代表人，戶籍所在地甘肅省天水市秦州區(qū)，住天水市**區(qū)**院*號樓*單元*樓，因涉嫌提供虛假證明文件罪，于2019年3月19日被合水縣公安局取保候?qū)?/span>，2019年6月18日被我院取保候?qū)?/span>。

辯護人李世平，甘肅法茂律師事務(wù)所律師。

本案由甘肅省合水縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌提供虛假證明文件罪，于2019年6月18日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月1日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月1日補查重報；本院于2019年10月16日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月15日補查重報。本院于2019年7月19日、2019年10月1日、2019年12月16日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年1月，合水縣棚改辦委托甘肅****事務(wù)所，對合水縣物資局拆遷片區(qū)內(nèi)的石某某家地面附著物進行評估。2016年2月16日，該所法定代表人，被不起訴人劉某某帶領(lǐng)該所林業(yè)工程師劉某甲及事務(wù)所輔助人員張某某（同案被不起訴人）對石某某家苗木實地進行勘察評估。經(jīng)測量石某某家苗木地總面積為2.78畝，該地塊內(nèi)有樟子松苗木15450棵、核桃樹苗木380棵、柳樹苗木40棵，林木資產(chǎn)評估總值為954250元。后因**縣棚改辦認(rèn)為樟子松總價評估過高，劉某某經(jīng)與張某某等人商議，決定將石某某家樟子松苗木數(shù)量改為9275棵，并于2016年3月18日，出具了一份資產(chǎn)評估報告（甘誠資評報字[2016]第0**號），石某某2.78畝苗木地上附著物總值評估為583750元（其中樟子松數(shù)量9275棵、單價60元，估值556500元）。此后**縣棚改辦工作人員將評估價格告知石某某后，石認(rèn)為評估報告中的樟子松數(shù)量太少，不愿接受。2016年6月，**縣棚改辦副主任仇某某按照主任楊某某的意見，給張某某打電話要求將石某某家苗木評估總值提高到140余萬元。2016年7月8日，劉某某在未安排工作人員再次對石某某家苗木進行實地勘察的情況下，指派張某某另行起草一份石某某遺漏林木資產(chǎn)評估報告，使石某某家前后兩次苗木評估總金額達到140余萬元。張某某即用140余萬元減去第一次評估報告已出具的58萬余元，將82萬余元的差額作為評估依據(jù)，將遺漏樟子松數(shù)量確定為138000棵，每棵單價60元，評估報告金額確定為828000元。張某某將石某某遺漏林木資產(chǎn)評估報告擬好后匯報劉某某，經(jīng)劉某某審核簽字后，由張某某轉(zhuǎn)交該事務(wù)所評估師史某某與李某某在評估報告上簽字蓋章。后張某某將虛假的石某某遺漏林木資產(chǎn)評估報告（甘誠資評報字[2016]第**號）郵寄到**縣棚改辦，縣棚改辦按照兩份評估報告給石某某家苗木共計補償了144萬元。被不起訴人劉某某指使張某某提供的虛假評估報告給國家造成直接經(jīng)濟損失494030元[1440000元-954250元+8280元（支出120號評估報告費用）]?，F(xiàn)損失已被合水縣監(jiān)察委追繳。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：被不起訴人劉某某、張某某的供述及辯解；證人王某某、劉某甲等人證言；調(diào)取的資產(chǎn)評估報告及合水縣紀(jì)委關(guān)于劉某某、張某某提供虛假證明文件的核查材料等。

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某某的上述行為，未達到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，沒有犯罪事實，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????????????????????????????2019年12月30日