平利縣人民檢察院

不起訴決定書

平檢一刑不訴〔2020〕15號

被不起訴人劉某某，女，1972年**月**日出生，公民身份證號碼6124271972********，漢族，初中文化，現住陜西省平利縣城關鎮(zhèn)**街**號。2013年11月1日因涉嫌賭博罪被平利縣公安局取保候審，2014年11月1日解除取保候審。2019年7月23日因涉嫌開設賭場罪被平利縣公安局刑事拘留，8月6日被平利縣公安局取保候審。2020年6月29日因涉嫌開設賭場罪被本院取保候審。

本案由平利縣公安局偵查終結，以被不起訴人劉某某涉嫌開設賭場罪，于2020年6月28日向移送本院審查起訴。本案于2020年7月15日第一次退回補充偵查，偵查機關于2020年8月14日補查重報。

平利縣公安局移送審查起訴認定,2013年4月，被不起訴人劉某某、王某某（起訴）、李某某（起訴）三人共同商定租賃他人房屋合伙開設以撲克牌“詐金花”的方式進行賭博活動的場所，招攬人員賭博，并規(guī)定“詐金花”三個小時一局，每局抽取2000元臺費的方式獲利。現查明，2013年4月至同年6月，王某某、李某某、劉某某三人先后招攬柯某某、冷某某、廖某某、儲某某、尚某某、武某某等16人（均已做行政處罰）以“詐金花”方式賭博，賭注底碼500或者1000元。現查證落實19局（場次），王某某、李某某、劉某某每局抽取臺費2000元，共非法獲利38000元。經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為平利縣公安局認定劉某某的犯罪事實不清、證據不足。

本院認為，平利縣公安局于2013年8月30日對本案立案偵查，2013年已查明劉某某等人存在開設賭場牟利的犯罪事實，但偵查機關未將該案移送審查。2018年12月13日，平利縣公安局在時隔五年后重新啟動偵查，但未查清劉某某等人的犯罪行為是否達到“情節(jié)嚴重”，直接影響本案訴訟期限的計算。同時，現無充足證據表明劉某某在立案后存在逃避偵查的行為，亦未發(fā)現劉某某自2013年后有重新犯罪的事實。因此，劉某某是否在法定追訴期限內的事實不清，證據不足。本案經過一次退回偵查機關補充偵查，仍然證據不足，不符合起訴條件，依據《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款規(guī)定，沒有再次退查必要。綜上，本案中，劉某某的行為不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向安康市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向平利縣人民法院提起自訴。

平利縣人民檢察院

2020年9月2日

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