河北省黃驊市人民檢察院

不起訴決定書

黃檢一部刑不訴〔2020〕62號

被不起訴人劉某某，女性，1973年**月**日出生，居民身份證號碼1329301973********，漢族，初中，戶籍所在地河北省滄州市黃驊市，住河北省滄州市黃驊市**莊園**號樓**單元**室，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月11日被黃驊市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃驊市公安局經(jīng)偵大隊偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月3日向移送本院審查起訴。

同年8月5日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、**股份有限公司滄州辦事處負(fù)責(zé)人張某某在負(fù)責(zé)海興縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)土地綜合整治示范項目招標(biāo)過程中，接受海興縣**局原局長劉某甲的安排，在實際招標(biāo)過程中暗示評標(biāo)專家評分，導(dǎo)致劉某某借用資質(zhì)的河北**有限公司在該項目的4標(biāo)段中標(biāo)。

2、在2017年3、4月份，劉某某借用滄州市**港**有限公司、黃驊**有限公司、滄州**股份有限公司、**有限公司，組織以上四家公司串通投標(biāo)，以上述4家公司名義，?分別制作標(biāo)書，代為支付上述四家公司投標(biāo)保證金，利用上述四家公司資質(zhì)對海興縣**鎮(zhèn)**村等三個村土地整治項目（第四標(biāo)段）進(jìn)行圍標(biāo)，**有限公司在初選階段被淘汰，致使其借用資質(zhì)的**港**公司以350萬元的標(biāo)的額順利中標(biāo)，劉某某支付**港**公司1.5%的管理費，并分別支付其他三家公司1000元至1500元好處費。2018年7、8月份，劉某某借用河北**有限公司、河北**有限公司資質(zhì)，組織上述兩家公司串通投標(biāo)以上述兩家公司名義分別制作標(biāo)書，代為支付上述兩家公司投標(biāo)保證金，利用上述兩公司資質(zhì)對海興縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)土地綜合治理示范項目（第四標(biāo)段）進(jìn)行圍標(biāo)，?致使其借用資質(zhì)的河北**有限公司以330萬元的標(biāo)的額順利中標(biāo)，劉某某支付河北**有限公司1.5%的管理費，并支付河北**有限公司2000元好處費。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、被不起訴人劉某某的供述；2、犯罪嫌疑人何某某、張某某的供述；3、證人：劉某甲、劉某乙、王某某、李某某、宋某某、張某甲、詹某某、梁某某、強(qiáng)某某、馬某某、田某某、劉某丙、韓某某、陳某某、張某乙、劉某丁、王某甲、張某丙、徐某某、劉某戊、李某甲、邢某某、賈某某的證言；4、戶籍證明；5、銀行流水、金融資產(chǎn)、招標(biāo)項目文件、施工合同等書證。

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某某構(gòu)成串通投標(biāo)罪，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。劉某某系初犯，案發(fā)后如實供述了自己的犯罪事實，且認(rèn)罪認(rèn)罰，可以認(rèn)定情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被不起訴人如不服從本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 河北省黃驊市人民檢察院

2020年10月28日